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行 政 長 官 立 法 會 答 問 大 會 談 話 全 文
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以 下 為 行 政 長 官 董 建 華 今 日 （ 一 月 十 三 日 ） 下 午 出 席 立 法 會 答 問 大 會 的 談 話 全 文 （ 只 有 中 文 ） ：
李 永 達 議 員 ： 特 首 ， 你 在 施 政 報 告 中 ， 表 示 政 府 過 去 的 政 策 的 確 令 市 民 有 些 痛 苦 和 失 望 ， 你 又 說 過 ， 你 會 反 對 官 商 勾 結 和 反 對 利 益 輸 送 。 我 想 問 一 問 特 首 ， 你 覺 得 幾 年 前 數 碼 港 未 經 過 投 標 便 交 給 姓 李 這 家 人 去 營 運 ， 這 是 否 利 益 輸 送 呢 ？ 西 九 龍 事 件 ， 有 很 多 市 民 反 對 單 一 招 標 ， 而 政 府 仍 然 堅 持 ， 會 不 會 給 人 一 個 印 象 有 官 商 勾 結 這 個 跡 象 呢 ？ 其 實 我 想 問 ， 特 首 ， 你 是 否 會 覺 得 ， 在 制 度 中 如 果 沒 有 一 個 民 主 的 政 制 監 督 政 府 ， 怎 樣 才
能 夠 真 正 防 避 官 商 勾 結 和 利 益 輸 送 這 一 種 孖 生 兄 弟 出 現 呢 ？
行 政 長 官 ： 香 港 今 日 能 夠 這 麼 成 功 ， 是 因 為 我 們 有 一 個 高 度 透 明 的 政 府 在 運 作 ； 香 港 這 麼 成 功 ， 正 因 為 我 們 很 遵 守 自 由 市 場 的 原 則 ； 香 港 這 麼 成 功 ， 因 為 我 們 對 一 些 基 本 問 題 的 處 理 是 有 原 則 的 ， 是 說 理 念 的 ， 是 說 價 值 觀 的 。 如 果 我 們 這 個 政 府 或 者 任 何 人 走 歪 了 路 ， 對 香 港 是 大 事 ， 是 大 禍 。 我 和 我 所 有 的 同 事 不 會 容 許 這 件 事 發 生 。 我 們 受 六 十 位 議 員 監 管 ， 我 們 受 一 個 很 活 躍 、 很 有 能 力 的 傳 媒 監 管 我 們 。 我 看 不 到 有 官 商 勾 結 ，
我 看 不 到 有 利 益 輸 送 ， 但 是 我 想 再 強 調 多 一 次 ， 若 果 你 們 任 何 人 有 任 何 證 據 、 任 何 事 儘 可 提 出 來 ， 我 樂 意 跟 進 。
李 永 達 議 員 ： 主 席 ， 我 相 信 這 是 公 開 場 合 ， 行 政 長 官 是 有 方 法 解 答 我 的 疑 問 ， 就 是 四 年 前 數 碼 港 是 沒 有 投 標 的 ， 跟 是 姓 李 這 家 人 運 營 了 ， 現 在 賺 了 大 錢 。 我 想 問 這 個 不 是 利 益 輸 送 ， 不 是 官 商 勾 結 ， 又 是 甚 麼 現 象 呢 ？ 行 政 長 官 ， 其 實 你 回 答 我 原 本 的 問 題 ， 並 沒 有 回 答 這 件 事 ， 即 是 這 件 事 在 社 會 上 已 經 有 一 個 很 大 的 共 識 ， 覺 得 這 件 事 本 身 就 是 官 商 勾 結 、 利 益 輸 送 的 最 大 證 明 ， 或 許 行 政 長 官 你 有 機 會 在 這 個 公 開 場 合 可 以 再 解 釋 給
市 民 聽 ， 為 何 數 碼 港 這 個 例 子 不 是 官 商 勾 結 ， 不 是 利 益 輸 送 ？
行 政 長 官 ： 數 碼 港 亦 好 ， 其 實 不 單 是 一 個 數 碼 港 ， 一 直 以 來 ， 回 歸 前 或 回 歸 後 ， 都 有 很 多 這 些 項 目 的 ， 最 重 要 的 是 我 們 依 照 規 矩 去 做 ， 有 高 度 的 透 明 度 去 做 。 沒 有 利 益 輸 送 。
李 國 寶 議 員 ： 特 首 ， 我 想 問 一 問 ， 在 未 來 兩 年 你 有 甚 麼 策 略 可 以 得 到 立 法 會 的 支 持 ， 讓 議 案 能 夠 盡 快 通 過 呢 ？
行 政 長 官 ： 改 善 行 政 立 法 的 關 係 是 普 羅 大 眾 的 願 望 ， 改 善 行 政 立 法 的 關 係 亦 是 我 們 所 有 同 事 的 願 望 。 最 近 有 立 法 會 議 員 提 出 來 ， 表 示 要 我 們 的 文 件 不 要 延 遲 送 來 ， 我 們 亦 作 出 了 積 極 的 回 應 。 他 們 表 示 有 些 重 要 的 項 目 早 日 交 給 panel（ 事 務 委 員 會 ） 或 甚 至 在 此 之 前 先 開 始 商 討 ， 我 們 都 作 出 了 積 極 的 回 應 。 他 們 亦 談 到 到 底 我 們 的 主 要 官 員 是 否 夠 勤 力 ？ 前 來 你 們 的 panel是 否 足 夠 ？ 出 席 大 會 是 否 足 夠 ？ 我 們 都 盡 力 而 為 ， 一 切 一 切 都 是
希 望 能 夠 搞 好 行 政 與 立 法 的 關 係 。 所 以 我 十 分 期 望 立 法 會 議 員 能 夠 與 我 及 我 的 同 事 一 起 ， 大 家 一 起 把 這 個 關 係 搞 得 更 好 。 搞 好 關 係 是 一 個 先 決 的 條 件 ， 其 他 的 問 題 會 更 容 易 處 理 。 若 果 立 法 會 成 員 與 政 府 都 是 以 民 為 本 的 施 政 ， 我 覺 得 很 多 問 題 會 更 容 易 解 決 。
馮 檢 基 議 員 ： 我 想 問 一 問 特 首 ， 在 特 首 的 施 政 報 告 中 第 四 十 四 段 ， 提 出 成 立 扶 貧 委 員 會 ， 我 想 問 特 首 ， 扶 貧 委 員 會 是 一 個 有 決 定 權 的 委 員 會 ？ 還 是 一 個 諮 詢 架 構 呢 ？ 譬 如 說 這 個 委 員 會 覺 得 我 們 要 有 一 個 貧 窮 線 的 ， 我 們 要 制 定 一 些 政 策 和 某 些 局 要 負 責 的 ， 那 委 員 會 本 身 可 否 作 出 一 個 決 定 ， 而 其 他 局 要 跟 這 個 決 定 做 ， 還 是 只 是 做 個 意 見 ， 然 後 交 給 那 些 局 ， 那 些 局 又 可 以 再 談 一 輪 之 後 ， 可 以 不 接 受 這 個 扶 貧 委 員 會 的 決 定 的 。 比 如 剛
才 我 舉 的 貧 窮 線 為 例 ， 實 在 來 說 扶 貧 委 員 會 是 一 個 諮 詢 組 織 ？ 還 是 一 個 特 權 組 織 呢 ？
行 政 長 官 ： 首 先 ， 馮 議 員 ， 我 們 很 重 視 這 個 扶 貧 委 員 會 的 工 作 ， 因 此 請 了 唐 司 長 來 做 主 席 ， 表 示 我 們 對 這 個 扶 貧 委 員 會 的 重 視 。 這 是 一 個 諮 詢 組 織 ， 但 我 亦 相 信 應 該 有 那 麼 廣 泛 的 代 表 性 ， 如 果 真 是 有 共 識 的 話 ， 我 相 信 我 們 會 很 重 視 這 件 事 。
馮 檢 基 議 員 ： 如 果 作 為 一 個 諮 詢 組 織 的 時 候 ， 換 言 之 ， 縱 使 這 個 扶 貧 委 員 會 將 來 作 出 意 見 ， 作 為 個 別 的 一 個 局 ， 也 可 以 反 對 或 不 同 意 ， 屆 時 特 首 會 否 介 入 要 求 那 個 局 同 意 ？ 因 為 你 有 最 後 的 實 權 。
行 政 長 官 ： 我 相 信 ， 馮 議 員 ， 如 果 這 個 委 員 會 作 出 了 某 種 建 議 給 政 府 的 話 ， 政 府 會 整 體 作 決 定 的 ， 不 是 由 一 個 局 的 局 長 去 決 定 ； 我 們 會 整 體 一 起 去 審 視 ， 因 為 最 終 可 能 會 有 很 多 其 他 考 慮 在 內 ， 要 整 體 考 慮 以 作 出 決 定 。 我 自 己 當 然 會 關 心 這 件 事 。
呂 明 華 議 員 ： 董 先 生 ， 你 第 八 份 施 政 報 告 得 到 社 會 上 普 遍 的 肯 定 ， 認 為 是 務 實 、 現 實 、 貼 近 民 意 的 ， 但 無 論 扶 貧 抒 困 、 發 展 教 育 、 減 少 跨 代 貧 窮 、 扶 貧 助 弱 都 是 需 要 大 量 金 錢 的 ， 但 是 這 些 錢 從 哪 裏 來 呢 ？ 在 你 的 報 告 裏 面 ， 在 經 濟 方 面 ， 沒 有 具 體 的 措 施 ， 墨 很 少 ， 甚 至 你 情 有 獨 鍾 的 文 化 創 意 產 業 ， 如 果 沒 有 製 造 業 作 為 載 體 生 產 者 ， 創 意 也 不 會 益 到 香 港 人 的 。 你 怎 樣 解 釋 呢 ， 董 先 生 ？
行 政 長 官 ： 呂 議 員 ， 經 濟 發 展 才 能 為 香 港 解 決 很 多 很 多 問 題 ， 經 濟 發 展 得 越 好 ， 我 們 可 以 解 決 民 生 問 題 ； 經 濟 發 展 得 越 好 ， 我 們 可 以 解 決 就 業 問 題 ， 所 以 經 濟 是 我 和 政 府 的 首 要 工 作 。 我 在 施 政 報 告 裏 詳 細 分 析 了 我 們 過 去 的 得 失 ， 在 經 濟 方 面 ， 我 們 政 策 方 面 的 路 向 ， 我 們 今 後 發 展 的 方 向 ， 我 覺 得 我 們 想 做 的 一 切 都 是 希 望 能 夠 令 經 濟 繼 續 維 持 增 長 。 在 文 化 創 意 產 業 方 面 ， 舊 區 更 新 方 面 ， 不 是 我 單 獨 一 個 人 說 的 ， 是 我 聽 了 很 多 人 的
意 見 後 才 有 這 一 個 結 論 。 你 說 到 生 產 業 方 面 ， 我 們 都 很 希 望 能 夠 有 生 產 業 真 真 正 正 的 來 到 香 港 ， 用 現 時 的 優 勢 去 發 展 。 台 灣 有 些 很 大 規 模 、 很 有 地 位 、 高 科 技 的 manufacturers， 我 亦 有 很 詳 細 地 和 他 們 談 過 ， 有 沒 有 可 能 來 香 港 ， 看 看 香 港 有 何 優 勢 。 現 時 來 說 ， 他 們 看 不 到 香 港 有 何 優 勢 ， 我 知 道 你 會 說 ： 「 可 否 給 他 們 一 些 優 惠 ？ 」 其 實 我 相 信 問 題 尚 未 達 致 那 個 地 步 。 如 果 有 機 會 ， 我 們 一 定 會 想 辦 法 做 ， 但 看 不 到 這 機 會 。 我 們 會
繼 續 努 力 。
張 超 雄 議 員 ： 謝 謝 主 席 。 行 政 長 官 ， 雖 然 我 們 的 經 濟 已 經 開 始 反 彈 ， 正 如 你 在 施 政 報 告 內 亦 指 出 ， 有 很 多 經 濟 指 標 都 出 現 雙 位 數 字 的 增 長 ， 我 相 信 你 和 你 身 邊 的 人 的 生 活 一 定 是 相 當 好 。 與 此 同 時 ， 香 港 有 很 多 基 層 市 民 的 生 活 仍 然 是 相 當 困 苦 ， 若 果 用 一 個 國 際 貧 窮 線 ， 我 們 有 百 分 之 十 八 的 家 庭 仍 然 在 貧 窮 內 ， 說 的 是 一 百 二 十 多 萬 人 。 我 們 的 青 年 人 有 很 多 是 雙 失 的 ， 他 們 現 在 失 去 前 景 ， 沒 有 工 作 ， 沒 有 方 向 ； 我 們 有 很 多 老 人 家 是
依 靠 生 果 金 的 數 百 元 過 活 ； 打 工 仔 現 時 的 工 資 連 糊 口 也 不 夠 。 我 想 請 問 董 先 生 ， 你 作 為 我 們 的 行 政 長 官 ， 你 如 何 給 予 我 們 香 港 人 有 一 個 盼 望 ？
行 政 長 官 ： 張 議 員 ， 經 濟 正 在 復 蘇 中 ， 而 我 期 望 今 年 的 經 濟 會 繼 續 復 蘇 的 。 但 是 我 很 了 解 ， 很 了 解 ， 直 到 今 天 為 止 ， 這 十 八 個 月 的 經 濟 復 蘇 尚 未 有 使 到 所 有 香 港 人 都 受 惠 ， 還 有 很 多 香 港 人 未 受 惠 。 我 們 的 失 業 率 仍 是 百 分 之 六 點 七 ， 我 是 了 解 到 這 個 問 題 的 。 最 基 本 去 解 決 這 個 問 題 就 是 我 們 要 盡 一 切 力 量 ， 令 經 濟 能 夠 繼 續 增 長 ， 我 覺 得 這 是 首 要 的 。 第 二 ， 就 是 想 盡 辦 法 ， 千 方 萬 計 去 製 造 就 業 機 會 ， 經 濟 增 長 了 ， 就 業 機 會 便 會 來 ，
但 是 我 在 昨 天 的 施 政 報 告 中 特 別 提 到 我 們 在 旅 遊 業 方 面 所 作 出 的 努 力 。 政 府 在 旅 遊 業 外 可 以 做 的 ， 就 是 例 如 在 綠 化 的 投 入 、 環 保 的 投 入 ， 以 及 蓋 明 渠 的 投 入 、 市 建 局 重 建 項 目 的 投 入 ， 我 們 當 然 會 考 慮 每 一 件 事 本 身 是 否 應 該 做 的 ， 但 除 此 之 外 ， 我 們 亦 都 在 考 慮 就 業 ， 希 望 能 夠 製 造 更 多 的 就 業 機 會 ， 帶 動 經 濟 向 前 去 ， 這 是 一 個 最 基 本 的 解 決 辦 法 。
至 於 貧 窮 的 問 題 ， 我 說 過 因 為 經 濟 快 速 轉 型 ， 我 們 面 對 經 濟 全 球 化 的 情 形 ， 是 有 人 受 到 更 大 衝 擊 的 ， 因 此 在 這 方 面 ， 我 們 是 成 立 了 一 個 扶 貧 委 員 會 。 扶 貧 委 員 會 的 目 的 是 就 這 些 受 到 額 外 衝 擊 的 人 ， 或 者 甚 至 現 在 的 ， 我 們 可 以 看 一 看 ， 到 底 這 個 社 會 如 何 可 以 做 得 更 好 呢 ？
張 超 雄 議 員 ： 剛 才 你 提 到 經 濟 增 長 是 一 個 主 要 的 辦 法 ， 但 是 我 們 在 過 去 所 看 到 ， 在 經 濟 增 長 下 ， 基 層 市 民 沒 有 受 惠 。 我 想 特 首 解 釋 一 下 ， 怎 樣 可 以 令 到 基 層 市 民 受 惠 ， 分 享 這 個 經 濟 增 長 的 成 果 ？
行 政 長 官 ： 我 剛 才 解 釋 過 ， 張 議 員 ， 在 知 識 型 經 濟 之 下 要 受 惠 的 確 是 一 個 較 大 的 挑 戰 。 但 是 我 剛 才 解 釋 過 ， 我 們 推 動 旅 遊 業 是 希 望 更 多 人 可 以 受 惠 ， 我 們 做 這 麼 多 建 設 項 目 及 市 政 方 面 ， 都 是 為 了 要 製 造 更 多 就 業 機 會 ， 讓 低 技 術 、 低 學 歷 的 人 有 一 個 機 會 。
馬 力 議 員 ： 你 在 施 政 報 告 中 ， 對 過 去 幾 年 政 府 的 施 政 作 出 了 比 較 深 刻 的 檢 討 ， 我 們 覺 得 這 個 總 結 對 改 善 政 府 整 體 施 政 是 有 些 幫 助 的 。 我 想 問 ， 在 行 政 長 官 個 人 的 層 面 ， 請 問 你 對 有 志 參 加 下 一 屆 行 政 長 官 的 人 選 有 何 忠 告 ？ 認 為 他 們 在 未 來 兩 年 要 做 甚 麼 才 可 跟 你 銜 接 得 到 ？
行 政 長 官 ： 馬 議 員 ， 我 對 這 個 問 題 完 全 沒 有 思 考 過 。 但 我 想 在 不 久 的 將 來 ， 都 要 開 始 思 考 這 個 問 題 ， 如 果 有 人 來 問 我 ， 屆 時 也 可 以 回 答 。 不 過 ， 我 相 信 我 未 必 會 公 開 說 這 個 問 題 ， 至 少 暫 時 仍 未 會 。
李 卓 人 議 員 ： 董 先 生 ， 昨 天 你 在 施 政 報 告 裏 令 我 驚 訝 的 是 你 叫 出 我 們 的 口 號 ： 「 堅 決 反 對 官 商 勾 結 」 。 跟 你 要 求 我 們 舉 報 ， 剛 才 李 永 達 其 實 是 舉 報 了 你 ， 說 你 在 數 碼 港 時 官 商 勾 結 。 不 過 我 亦 是 要 舉 報 你 ， 你 說 要 找 出 證 據 ， 證 據 就 是 你 從 來 都 不 理 會 我 們 工 人 ， 尤 其 是 低 收 入 的 工 人 的 生 存 空 間 ， 不 理 我 們 的 死 活 。 所 以 你 今 次 在 施 政 報 告 裏 完 全 沒 有 提 到 最 低 工 資 、 最 高 工 時 ， 只 說 了 會 作 出 研 究 。 其 實 官 商 勾 結 是 如 何 解 釋 呢 ？ 我 想
解 釋 給 董 先 生 你 知 道 ， 官 商 勾 結 的 意 思 ， 就 是 你 的 政 策 完 全 傾 斜 於 財 團 、 傾 斜 於 商 界 ， 你 的 思 維 本 身 是 用 商 人 的 思 維 ， 因 為 這 樣 ， 所 以 你 所 有 的 政 策 最 後 都 是 不 能 幫 助 工 人 ， 所 以 我 想 ， 董 先 生 ， 我 舉 報 了 你 ， 我 說 出 了 我 的 證 據 ， 你 是 否 同 意 其 實 你 是 官 商 勾 結 呢 ？ 你 是 否 同 意 你 不 進 行 最 低 工 資 和 最 高 工 時 ， 就 是 官 商 勾 結 的 證 據 呢 ？ 你 會 不 會 立 即 落 實 你 的 口 號 ， 立 即 進 行 最 低 工 資 和 最 高 工 時 呢 ？
行 政 長 官 ： 李 議 員 ， 其 實 要 做 最 低 工 資 、 最 高 工 時 ， 要 我 說 一 句 說 話 是 容 易 不 過 的 ， 問 題 並 不 在 此 。 做 了 之 後 ， 對 整 個 社 會 的 影 響 到 底 會 如 何 呢 ？ 對 勞 工 界 的 影 響 會 如 何 呢 ？ 看 到 好 的 一 面 ， 但 我 們 對 負 面 有 沒 有 認 真 地 作 出 研 究 過 呢 ？ 所 以 我 完 全 覺 得 如 果 請 勞 顧 會 研 究 這 個 問 題 -現 時 他 們 正 開 始 研 究 這 個 問 題 -經 研 究 後 ， 有 了 結 論 ， 是 否 會 更 好 呢 ？ 我 們 持 開 放 態 度 ， 我 的 施 政 報 告 裏 亦 說 得 很 清 楚 ， 抱 開 放 的 態 度 ， 讓 勞 顧 會 研 究 這
個 問 題 ， 經 研 究 後 有 了 結 論 ； 我 們 是 以 開 放 態 度 來 處 理 這 個 問 題 的 ， 最 重 要 的 是 為 了 整 體 利 益 ， 一 方 面 又 可 以 盡 量 保 護 到 現 時 在 全 球 化 經 濟 衝 擊 的 情 況 下 的 勞 工 界 的 利 益 。
李 卓 人 議 員 ： 董 先 生 ， 剛 才 你 說 抱 開 放 態 度 ， 但 是 ， 其 實 開 放 態 度 是 沒 有 結 論 的 意 思 。 我 現 在 想 問 ， 政 府 自 己 本 身 是 不 是 有 一 個 結 論 要 做 呢 ？ 如 果 政 府 自 己 都 沒 有 結 論 去 做 ， 你 等 勞 顧 會 去 討 論 是 沒 有 意 思 的 ， 因 為 你 自 己 沒 有 決 策 ， 沒 有 決 斷 的 說 出 「 我 們 政 府 是 這 樣 看 的 」 。 所 以 其 實 ， 董 先 生 ， 剛 才 張 超 雄 議 員 問 你 ， 基 層 市 民 怎 樣 分 享 經 濟 成 果 。 你 說 了 七 年 ， 經 濟 轉 型 很 痛 苦 ， 我 們 的 工 人 痛 苦 了 七 年 了 ， 到 現 在 仍 沒 有 答 案 。 我
給 你 答 案 ， 勞 工 界 有 很 多 人 都 會 同 意 ， 說 設 立 最 低 工 資 就 是 答 案 。 我 們 痛 苦 了 這 麼 多 年 ， 你 甚 麼 時 間 才 肯 做 呢 ？ 董 先 生 ， 希 望 你 真 的 能 夠 撇 除 你 官 商 勾 結 的 思 想 和 意 識 ， 可 能 是 這 方 面 的 意 識 令 你 不 肯 設 立 最 低 工 資 ， 我 很 希 望 董 先 生 ， 這 是 真 的 ， 如 果 你 不 做 這 些 事 情 ， 你 不 介 入 ， 政 策 沒 有 一 個 適 當 的 介 入 ， 只 做 一 些 瑣 碎 的 事 情 ， 到 最 後 都 是 沒 用 。 希 望 董 先 生 你 給 我 們 一 個 決 斷 的 答 案 ， 設 立 還 是 不 設 立 最 低 工 資 ？
行 政 長 官 ： 我 剛 才 已 經 說 過 ， 我 的 答 案 就 是 這 樣 的 答 案 ， 在 施 政 報 告 中 說 得 清 清 楚 楚 ， 這 就 是 答 案 ， 而 我 這 個 答 案 是 完 全 考 慮 到 勞 工 界 的 利 益 和 整 體 的 利 益 。 看 過 數 據 之 後 ， 讓 大 家 談 過 內 容 之 後 ， 得 出 結 論 ， 政 府 才 知 道 怎 樣 去 做 。
梁 君 彥 議 員 ： 董 先 生 ， 在 你 的 施 政 報 告 內 ， 你 表 明 會 推 動 環 保 工 業 的 發 展 ； 這 除 了 使 香 港 可 持 續 發 展 外 ， 亦 可 創 造 幾 萬 個 新 職 位 。 但 施 政 報 告 除 了 提 到 落 實 興 建 回 收 園 外 ， 其 他 的 軟 件 配 套 工 作 沒 有 具 體 說 出 來 。 由 於 回 收 政 策 涉 及 不 同 政 府 部 門 的 範 疇 ， 例 如 廖 局 長 、 曾 局 長 和 葉 局 長 都 有 關 ， 政 府 有 否 想 過 設 立 高 層 的 跨 部 門 機 制 ， 去 有 效 協 調 及 統 籌 相 關 的 政 策 ？ 而 且 ， 有 很 多 新 的 法 例 要 做 的 ， 董 先 生 ， 你 有 否 考 慮 這 些 呢 ？
行 政 長 官 ： 梁 議 員 ， 我 們 對 環 保 工 業 是 會 支 持 的 。 政 府 基 本 上 ， 通 常 的 責 任 是 如 何 使 到 硬 件 及 軟 件 的 工 作 做 好 ， 我 們 會 繼 續 在 這 方 面 努 力 推 動 環 保 工 業 ， 這 是 第 一 點 。 第 二 點 ， 我 昨 天 在 施 政 報 告 也 提 過 ， 我 們 會 特 別 考 慮 去 支 持 環 保 工 業 ， 政 府 會 特 別 考 慮 去 支 持 環 保 工 業 的 。 用 甚 麼 方 式 去 支 持 它 呢 ？ 因 為 我 知 道 成 本 方 面 ， 各 方 面 都 存 有 問 題 ， 我 們 如 何 去 支 持 它 呢 ？ 第 三 方 面 ， 這 是 廖 局 長 的 責 任 ， 我 相 信 她 應 該 可 以 處 理 到 這 個 問
題 的 。 司 長 們 和 我 都 會 關 心 ， 不 需 要 再 有 跨 部 門 的 組 織 。
梁 家 傑 議 員 ： 特 首 先 生 ， 你 在 你 的 施 政 報 告 第 二 十 一 段 說 得 很 清 楚 ， 就 是 政 府 會 繼 續 努 力 確 立 「 以 民 為 本 」 的 施 政 理 念 ， 更 加 準 確 掌 握 社 情 民 意 和 更 加 細 心 聆 聽 市 民 的 意 見 的 。 首 先 我 對 於 這 方 面 ， 對 你 的 說 法 是 非 常 認 同 ， 是 應 該 這 樣 做 。 那 麼 特 首 先 生 ， 不 知 有 否 留 意 在 上 星 期 四 在 同 一 個 地 方 ， 本 會 通 過 了 一 個 關 於 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 的 動 議 辯 論 。 裏 面 是 有 幾 個 共 識 ， 包 括 將 諮 詢 期 延 長 至 六 個 月 ； 取 消 單 一 招 標 ； 天 篷 不 應 該 是 必
須 的 構 成 部 分 ； 同 時 亦 有 說 到 要 有 一 個 可 持 續 發 展 的 長 遠 的 文 化 藝 術 政 策 等 等 。 那 個 議 案 是 有 三 十 四 票 贊 成 、 三 票 反 對 ， 獲 得 多 數 的 通 過 ， 這 個 議 案 不 單 只 在 議 會 裏 獲 得 罕 有 的 支 持 ， 我 的 分 析 是 代 表 了 社 會 的 共 識 ， 但 最 後 換 到 的 就 是 政 府 的 一 句 恕 難 從 命 ， 我 不 知 道 特 首 先 生 ， 你 可 否 解 釋 一 下 表 面 上 我 們 見 到 的 矛 盾 呢 ？ 即 是 和 你 在 二 十 一 段 說 的 施 政 理 念 ， 究 竟 恕 難 從 命 這 幾 個 字 是 否 有 些 難 以 解 釋 呢 ？ 多 謝 你 。
行 政 長 官 ： 梁 議 員 ， 我 昨 日 都 說 了 ， 這 個 西 九 龍 項 目 ， 我 是 一 九 九 九 年 首 先 在 這 裏 提 出 來 ， 要 將 西 九 龍 建 立 成 為 一 個 文 娛 、 藝 術 的 地 區 。 我 覺 得 這 是 一 個 很 好 的 項 目 ， 亦 希 望 能 夠 早 日 興 建 和 完 成 ， 這 一 件 好 的 事 ， 我 們 一 定 要 由 始 至 終 做 好 它 。 我 三 番 四 次 說 過 ， 我 們 會 聽 取 民 意 ， 我 們 會 以 整 體 香 港 利 益 為 依 歸 ， 諮 詢 期 完 了 之 後 ， 會 做 出 決 定 的 。 我 留 意 到 立 法 會 那 日 的 活 動 和 投 票 的 結 果 ， 但 是 那 諮 詢 過 程 要 到 三 月 底 才 完 成 ， 我 覺
得 應 該 待 這 個 諮 詢 期 完 了 之 後 ， 到 適 當 的 時 候 ， 我 們 會 回 應 ， 回 應 的 原 則 亦 會 是 我 在 報 告 所 說 過 的 。
梁 家 傑 議 員 ： 特 首 先 生 ， 立 法 會 其 實 根 本 在 我 們 現 時 的 建 制 裏 是 一 個 民 意 的 匯 集 點 ， 亦 都 是 最 具 代 表 的 一 個 機 構 ， 不 知 特 首 有 否 想 過 還 需 要 等 甚 麼 呢 ？ 以 及 就 算 真 是 要 等 待 多 些 市 民 發 表 意 見 ， 又 是 否 恰 當 用 「 恕 難 從 命 」 這 幾 個 字 來 回 應 立 法 會 通 過 的 這 個 議 案 呢 ？ 我 想 問 特 首 ， 你 會 否 覺 得 這 個 西 九 龍 計 劃 其 實 已 經 是 一 個 非 常 好 的 入 切 點 ， 去 給 政 府 做 一 個 凝 聚 社 會 的 工 程 呢 ？ 因 為 西 九 龍 計 劃 ， 起 碼 社 會 有 個 共 識 ， 就 是 我 們 完 全 不
介 意 ， 甚 至 是 支 持 用 賣 地 的 收 益 ， 來 推 動 一 套 可 持 續 發 展 ， 適 合 香 港 的 一 套 文 化 藝 術 政 策 。 那 特 首 會 否 真 是 希 望 用 這 作 為 一 個 基 礎 ， 帶 領 香 港 同 心 同 德 做 好 這 件 事 ， 不 要 單 是 講 ， 行 動 才 最 實 際 呢 ？ 多 謝 主 席 。
行 政 長 官 ： 梁 議 員 ， 我 們 聽 到 立 法 會 議 員 的 聲 音 ， 亦 重 視 立 法 會 議 員 的 聲 音 ， 但 我 的 確 是 正 在 諮 詢 的 過 程 當 中 ， 諮 詢 期 要 三 月 份 才 完 結 。 完 了 之 後 ， 我 們 會 做 一 個 決 定 ， 我 相 信 這 個 決 定 是 一 定 會 以 我 們 剛 才 說 的 施 政 報 告 裏 第 二 十 一 段 為 基 礎 來 做 。
李 華 明 議 員 ： 很 高 興 今 次 特 首 出 了 一 本 綠 色 的 施 政 報 告 ， 我 們 那 一 本 在 顏 色 方 面 亦 十 分 相 近 。 董 先 生 ， 我 記 得 以 前 你 說 對 民 主 黨 的 一 些 報 告 只 是 簡 略 看 看 。 這 次 我 們 的 標 題 很 清 晰 是 消 滅 貧 窮 ， 落 實 普 選 當 然 沒 有 提 到 。 我 想 談 談 貧 窮 。 我 相 信 這 次 並 不 是 簡 略 看 看 ， 因 為 你 也 有 很 大 的 篇 幅 談 貧 窮 ， 應 真 正 地 看 過 我 們 的 意 見 。 因 應 第 三 十 六 段 你 說 減 少 跨 代 貧 窮 ， 這 是 很 重 要 的 ， 董 先 生 ， 我 也 說 過 很 多 次 。 現 時 的 小 朋 友 ， 尤 其 是 領 取
綜 援 那 十 二 萬 多 的 綜 援 兒 童 ， 我 不 想 在 扶 貧 委 員 會 慢 慢 開 會 商 討 ， 因 為 那 是 需 要 很 長 的 時 間 ， 尤 其 是 那 還 是 諮 詢 。 我 想 董 先 生 你 能 夠 實 際 回 答 這 個 問 題 ， 那 十 二 萬 多 領 取 綜 援 的 小 朋 友 ， 沒 有 金 錢 購 買 眼 鏡 ， 沒 有 金 錢 參 加 學 校 的 活 動 ， 對 人 生 成 長 的 自 信 心 不 能 建 立 ， 一 直 下 去 ， 就 會 跨 代 貧 窮 ， 對 小 朋 友 的 成 長 有 很 壞 的 影 響 。 如 何 能 夠 立 即 回 應 這 個 問 題 ？ 社 會 服 務 聯 會 亦 作 出 了 調 查 ， 其 實 要 增 加 一 些 撥 款 給 這 群 小 朋 友 ， 你 可 不 可
以 立 即 承 諾 ， 為 這 群 小 朋 友 做 好 一 點 ， 撥 多 一 點 資 源 給 他 們 ？
行 政 長 官 ： 李 議 員 ， 你 剛 才 說 到 關 於 這 次 的 施 政 報 告 ， 我 想 向 大 家 說 一 說 ， 這 次 的 施 政 報 告 有 一 個 特 點 在 哪 裏 呢 ？ 其 實 我 是 與 你 們 所 有 的 黨 派 有 交 流 ， 很 深 入 的 交 流 ， 聽 了 你 們 的 意 見 後 ， 以 及 很 多 社 會 各 界 別 人 士 的 意 見 後 ， 作 出 了 這 個 施 政 報 告 ， 就 你 們 關 心 的 十 一 個 問 題 ， 最 關 心 的 十 一 個 問 題 ， 當 然 還 有 其 他 的 ， 我 也 一 一 作 出 了 回 應 。 我 亦 希 望 藉 這 個 機 會 給 你 們 看 到 我 們 一 個 新 的 作 風 ， 一 有 問 題 ， 我 回 答 ； 提 出 來 ， 我 們 會 研
究 ， 研 究 後 回 應 給 你 們 。
第 二 點 ， 這 次 施 政 報 告 另 一 個 特 點 是 甚 麼 呢 ？ 就 是 我 聽 了 大 家 的 意 見 ， 我 覺 得 我 未 來 兩 年 半 的 工 作 重 點 是 甚 麼 呢 ？ 就 是 施 政 報 告 標 題 所 說 ， 合 力 發 展 經 濟 ， 以 及 共 建 和 諧 社 會 。 有 了 和 諧 的 社 會 ， 有 了 穩 定 的 社 會 ， 經 濟 會 發 展 得 更 好 ； 經 濟 發 展 得 更 好 ， 民 生 、 就 業 的 問 題 就 可 以 解 決 。
第 三 點 ， 我 也 想 提 一 提 ， 就 是 你 們 或 許 會 留 意 到 ， 我 在 提 出 未 來 工 作 方 向 時 ， 談 到 創 意 和 文 化 產 業 ， 談 到 舊 區 更 新 的 問 題 ， 各 方 面 我 也 提 出 了 ， 希 望 能 夠 發 揮 市 民 大 眾 的 智 慧 ， 多 給 我 意 見 ， 更 積 極 參 與 ， 在 這 個 過 程 裏 最 後 出 來 的 成 績 會 是 最 好 的 。 所 以 我 希 望 你 們 留 意 到 這 次 我 的 施 政 報 告 這 幾 方 面 的 重 點 。
回 答 你 這 個 問 題 ， 李 議 員 ， 其 實 就 這 個 跨 代 貧 窮 的 問 題 ， 在 準 備 施 政 報 告 的 過 程 中 ， 我 投 入 的 時 間 是 最 多 的 ， 不 但 與 有 關 部 門 商 談 ， 很 多 社 工 界 的 看 法 、 想 法 ， 我 也 接 受 了 很 多 他 們 的 意 見 。
第 一 點 就 是 從 初 生 至 五 歲 ， 這 個 成 長 時 候 ， 如 何 把 母 嬰 健 康 院 、 幼 兒 院 和 幼 稚 園 的 能 力 加 起 來 ， 不 單 為 小 孩 ， 而 且 為 他 們 的 爸 爸 媽 媽 ， 給 他 們 教 育 ， 給 他 們 在 健 康 方 面 ， 譬 如 如 何 去 照 顧 好 小 朋 友 等 ， 這 是 針 對 貧 窮 家 庭 方 面 、 CSSA的 家 庭 、 綜 援 家 庭 。
然 後 從 五 歲 到 十 五 歲 這 段 時 間 裏 ， 除 了 在 學 校 讀 書 外 ， 我 們 撥 出 資 源 如 何 可 以 增 加 他 們 在 課 餘 時 ， 在 語 言 方 面 、 電 腦 方 面 、 音 樂 方 面 ， 各 方 面 能 夠 幫 助 他 們 ， 更 加 能 夠 幫 助 他 們 在 人 際 方 面 ， 如 何 去 正 視 ， 以 及 對 自 己 的 前 途 有 信 心 。 這 方 面 的 工 作 ， 我 們 會 增 撥 資 源 ， 有 社 工 界 來 做 ， 希 望 能 夠 努 力 去 做 。
第 三 點 ， 由 十 五 歲 至 二 十 四 歲 ， 昨 天 我 也 特 別 強 調 ， 在 未 來 數 年 裏 會 出 現 一 個 情 況 ， 我 們 三 百 三 十 萬 就 業 人 士 裏 有 一 百 一 十 萬 是 專 業 人 士 或 是 行 政 人 員 ， 是 欠 缺 了 十 萬 人 ， 低 技 術 則 會 多 出 二 十 三 萬 人 ， 所 以 如 何 可 以 鼓 勵 青 年 人 繼 續 讀 書 ， 在 這 方 面 我 們 會 確 保 貧 窮 是 無 關 係 的 ， 一 定 可 以 給 予 他 們 繼 續 讀 書 。
第 四 點 ， 我 想 提 出 來 的 是 文 化 與 創 意 產 業 方 面 ， 亦 是 給 予 青 年 人 另 外 一 條 出 路 。 所 以 我 們 不 會 等 待 扶 貧 委 員 會 ， 我 們 會 積 極 地 很 快 開 始 ， 在 那 方 面 先 做 工 作 。 當 然 扶 貧 委 員 會 可 能 會 提 出 意 見 ， 覺 得 這 樣 做 得 多 些 ， 那 樣 更 加 可 以 做 得 好 些 ， 我 們 一 樣 會 聽 取 意 見 。
李 華 明 議 員 ： 主 席 ， 和 諧 社 會 是 需 要 各 階 層 的 市 民 也 能 分 享 到 經 濟 成 果 的 ， 我 的 同 事 剛 才 也 說 低 下 階 層 現 時 不 能 分 享 到 。 主 席 ， 剛 才 董 先 生 的 答 案 是 引 用 三 十 七 七 、 三 十 八 兩 段 ， 我 已 閱 讀 過 並 已 完 全 消 化 了 董 先 生 的 整 份 施 政 報 告 。 問 題 是 社 會 服 務 聯 會 作 了 一 個 很 詳 細 的 研 究 ， 希 望 董 先 生 看 一 看 ， 它 說 在 現 時 這 一 群 小 朋 友 的 基 本 金 額 是 不 足 夠 使 用 的 ， 除 了 這 點 你 提 出 的 我 是 完 全 支 持 的 。 他 們 的 基 本 金 額 是 不 足 夠 的 。 董 先 生 ， 你
可 否 承 諾 先 去 研 究 社 聯 那 份 報 告 ， 然 後 在 這 一 方 面 如 果 同 意 請 盡 快 調 整 基 本 金 額 給 予 那 群 小 朋 友 。
行 政 長 官 ： 我 也 曾 看 過 那 份 報 告 ， 是 的 。 好 的 ， 我 回 去 再 看 看 ， 我 會 再 多 看 一 次 ， 好 嗎 ？
譚 耀 宗 議 員 ： 董 先 生 ， 你 總 結 施 政 經 驗 時 ， 認 為 香 港 沒 有 及 早 回 應 內 地 的 經 濟 進 度 是 一 項 不 足 。 民 建 聯 和 工 聯 會 一 直 都 倡 議 開 發 深 港 邊 境 地 區 ， 以 加 強 香 港 和 內 地 的 產 業 合 作 ， 從 而 促 進 香 港 的 經 濟 增 長 ， 又 可 以 增 加 香 港 的 就 業 機 會 ， 但 在 你 的 施 政 報 告 內 完 全 沒 有 提 及 這 一 點 。 你 可 否 告 訴 我 們 ， 究 竟 會 否 在 你 任 內 去 做 這 件 事 呢 ？
行 政 長 官 ： 譚 議 員 ， 這 方 面 所 牽 涉 的 問 題 比 較 多 些 ， 或 者 有 希 望 可 以 做 到 一 些 事 情 ， 因 為 所 牽 涉 的 不 單 是 河 套 這 幅 地 的 問 題 ， 亦 牽 涉 到 整 個 大 珠 三 角 將 來 的 發 展 ， 也 牽 涉 到 香 港 和 深 圳 之 間 進 一 步 關 係 的 發 展 到 底 是 怎 樣 ， 這 些 都 是 比 較 深 遠 、 要 探 討 的 問 題 。 若 果 有 機 會 的 話 ， 我 也 很 希 望 在 這 方 面 作 出 努 力 。
譚 耀 宗 議 員 ： 主 席 ， 我 想 提 出 ， 因 為 現 時 邊 境 尚 有 很 多 地 方 ， 而 我 們 把 它 列 為 禁 區 ， 是 不 是 會 妨 礙 了 它 的 發 展 ， 其 實 這 方 面 是 不 是 可 以 一 併 考 慮 呢 ？
行 政 長 官 ： 譚 議 員 ， 你 說 得 十 分 正 確 ， 這 個 一 定 要 一 併 考 慮 。
陳 偉 業 議 員 ： 主 席 ， 特 首 在 昨 天 的 施 政 報 告 提 及 堅 決 反 對 官 商 勾 結 ， 杜 絕 利 益 輸 送 。 當 時 我 有 一 個 很 強 烈 的 感 覺 ， 特 首 睡 了 七 年 ， 終 於 醒 了 ， 可 能 給 我 們 的 胡 錦 濤 主 席 訓 示 ， 要 查 找 不 足 ， 你 終 於 看 到 社 會 的 現 實 。 但 是 隨 後 你 見 記 者 ， 昨 天 和 今 天 在 立 法 會 裏 面 ， 你 多 次 強 調 拒 絕 承 認 有 官 商 勾 結 這 一 個 現 象 。 究 竟 你 又 再 睡 過 ？ 還 是 你 昨 天 所 說 的 話 只 是 一 個 假 象 、 一 個 幻 象 ， 這 個 幻 象 你 自 己 都 看 不 到 的 呢 ？ 你 究 竟 怎 麼 樣 ？ 你 昨 天 所
說 的 時 候 說 堅 決 反 對 ， 你 當 初 說 的 時 候 ， 你 怎 樣 去 反 對 官 商 勾 結 ？ 怎 樣 去 杜 絕 這 一 個 利 益 輸 送 呢 ？
行 政 長 官 ： 我 們 絕 對 不 會 接 受 官 商 勾 結 ， 亦 不 會 接 受 利 益 輸 送 。 我 說 過 很 多 遍 ， 陳 議 員 ， 這 個 政 府 不 會 做 這 樣 的 事 情 。 你 提 出 來 吧 ， 我 們 就 會 去 跟 進 。
陳 偉 業 議 員 ： 主 席 ， 如 果 你 要 我 提 出 來 ， 你 會 否 委 任 一 個 委 員 會 ， 由 我 、 李 卓 人 和 長 毛 擔 任 委 員 ， 去 調 查 香 港 的 利 益 輸 送 和 官 商 勾 結 的 現 實 呢 ？ 你 不 成 立 委 員 會 去 調 查 ， 你 如 何 拿 到 證 據 資 料 ， 讓 我 們 去 證 實 官 商 勾 結 這 個 現 象 ？ 你 希 望 你 能 夠 委 任 這 個 委 員 會 ， 我 很 願 意 成 為 委 員 ， 主 席 。
行 政 長 官 ： 這 個 問 題 我 不 回 答 。
涂 謹 申 議 員 ： 他 （ 行 政 長 官 ） 可 以 不 回 答 的 嗎 ？ 他 可 以 答 一 些 答 案 ， 我 們 議 員 未 必 同 意 或 滿 意 ， 但 主 席 ， 可 否 裁 決 ， 特 首 可 以 不 回 答 問 題 的 嗎 ？
主 席 ： 特 首 如 何 回 答 ， 是 特 首 決 定 ， 不 是 我 教 他 如 何 答 問 題 ， 亦 非 議 員 可 給 予 意 見 。 特 首 說 他 不 回 答 這 問 題 ， 他 可 能 有 很 多 理 由 。 作 為 主 席 ， 我 很 難 為 他 作 出 任 何 解 釋 。 一 般 情 況 下 ， 你 也 記 得 ， 涂 議 員 ， 你 如 果 有 質 詢 時 ， 有 些 議 員 指 官 員 沒 有 答 問 題 ， 我 便 問 （ 官 員 ） 有 沒 有 補 充 。 現 在 我 最 多 只 可 以 問 特 首 ， 你 有 沒 有 補 充 呢 ？
行 政 長 官 ： 沒 有 補 充 。
陳 偉 業 議 員 ： （ 抗 議 離 場 ）
方 剛 議 員 ： 首 先 ， 董 先 生 你 在 昨 天 的 施 政 報 告 中 承 諾 在 兩 年 半 內 不 會 實 施 商 品 服 務 稅 ， 給 了 我 們 業 界 一 瞬 間 的 喜 悅 。 但 財 政 司 司 長 曾 經 表 示 過 ， 籌 備 及 推 銷 此 稅 制 是 要 三 年 ， 甚 至 是 三 年 以 上 的 時 間 去 籌 備 的 。 再 加 上 在 本 周 初 ， 有 政 府 官 員 好 高 調 地 透 過 傳 媒 ， 向 公 眾 透 露 一 套 非 常 完 整 和 面 面 俱 圓 的 實 施 方 案 ； 所 有 經 營 者 都 想 在 一 個 前 景 明 朗 的 環 境 下 營 商 ， 我 想 問 特 首 ， 政 府 是 否 對 這 個 開 徵 銷 售 稅 已 經 訂 下 方 案 ？ 雖 然 在 未 來 兩 年
半 不 會 實 施 ， 但 會 否 在 這 段 時 間 密 鑼 緊 鼓 部 署 和 安 排 ， 然 後 在 第 三 屆 特 首 任 期 中 實 施 ？
行 政 長 官 ： 我 說 過 在 我 的 任 內 是 不 會 做 的 。 我 有 一 個 好 好 的 理 據 ， 理 據 是 甚 麼 呢 ？ 我 看 到 其 他 地 方 ， 其 他 國 家 在 經 濟 復 蘇 的 初 期 做 了 這 種 事 ， 結 果 令 經 濟 五 、 六 年 都 沒 辦 法 回 頭 ， 這 個 其 實 就 是 日 本 。 所 以 我 強 調 在 現 在 經 濟 復 蘇 的 初 期 不 可 以 這 樣 做 ， 這 是 我 的 理 據 。 至 於 第 三 屆 特 首 想 怎 樣 做 ， 我 答 不 到 這 個 問 題 ， 你 要 到 時 問 第 三 屆 特 首 。
方 剛 議 員 ： 我 想 跟 進 是 否 在 這 兩 年 半 之 內 ， 政 府 會 密 鑼 緊 鼓 的 去 籌 備 和 安 排 ？
行 政 長 官 ： 方 議 員 ， 任 何 政 府 對 任 何 問 題 居 安 思 危 去 看 是 對 的 。 但 是 我 在 這 任 內 是 不 會 做 的 。
余 若 薇 議 員 ： 謝 謝 主 席 。 我 想 請 問 董 先 生 ， 關 於 施 政 報 告 第 五 十 九 段 提 及 小 班 教 學 ， 董 先 生 說 ， 政 府 會 進 行 一 項 為 期 三 年 小 班 教 學 的 研 究 ， 有 三 十 七 間 學 校 參 加 。 另 外 董 先 生 在 這 裏 說 「 我 們 對 小 班 教 學 的 態 度 是 積 極 的 。 」 我 的 問 題 是 ， 因 為 我 聽 到 教 統 局 常 任 秘 書 長 羅 太 說 ， 小 班 教 學 是 成 本 昂 貴 的 不 歸 路 。 小 班 教 學 研 究 方 面 是 有 一 個 督 導 委 員 會 的 ， 其 成 員 經 常 在 公 眾 場 合 表 示 ， 小 班 是 在 財 赤 下 吃 燕 窩 ， 甚 至 不 是 普 通 燕 窩 ， 還 要
是 天 九 翅 ， 並 非 普 通 魚 翅 。 他 亦 說 這 是 「 大 內 吸 法 」 ， 又 說 我 們 的 議 員 、 政 客 叫 價 太 低 ， 也 說 我 們 要 求 小 班 研 究 是 把 錢 拋 入 鹹 水 海 ， 又 說 這 些 是 爛 尾 樓 ， 即 是 如 果 我 們 推 行 小 班 的 話 ， 我 想 請 問 行 政 長 官 ， 你 覺 得 他 們 這 些 談 論 是 否 屬 於 對 小 班 教 學 的 態 度 積 極 呢 ？
行 政 長 官 ： 我 再 說 多 一 次 ， 我 們 對 於 小 班 教 學 的 態 度 是 積 極 的 ， 我 們 的 態 度 是 積 極 的 ， 我 們 覺 得 如 果 要 充 分 去 發 揮 小 班 教 學 的 優 勢 ， 關 鍵 是 在 於 老 師 的 教 學 方 法 ， 以 及 教 學 的 內 容 是 甚 麼 。 有 很 多 其 他 地 方 ， 從 國 際 研 究 看 到 甚 麼 呢 ？ 如 果 你 急 進 地 推 動 小 班 教 學 ， 所 產 生 的 後 果 是 不 好 的 ， 有 些 是 失 敗 的 ， 有 些 是 沒 有 特 別 好 的 效 果 。 所 以 我 們 便 細 心 地 安 排 了 三 十 七 間 小 學 在 未 來 三 年 內 ， 真 真 正 正 去 做 小 班 教 學 這 個 工 作 ， 希 望 經 過 這
個 實 際 的 經 驗 ， 可 以 探 索 到 一 個 最 好 的 安 排 ， 令 小 班 教 學 ， 第 一 ， 可 行 嗎 ？ 如 果 真 的 可 行 的 時 候 才 做 是 最 好 的 ， 我 們 的 願 望 就 是 這 樣 。 三 年 時 間 是 否 長 還 是 短 ， 這 就 是 專 家 的 。 但 是 我 覺 得 經 過 一 個 過 程 來 確 保 小 班 教 學 能 夠 真 真 正 正 成 功 ， 這 就 是 一 件 好 事 。
余 若 薇 議 員 ： 特 首 ， 剛 才 你 回 答 李 國 寶 議 員 問 題 的 時 候 ， 他 問 到 你 ， 有 關 得 到 立 法 會 的 支 持 ， 你 回 答 他 時 說 ， 你 很 重 視 行 政 立 法 關 係 。 梁 家 傑 議 員 亦 問 過 西 九 的 問 題 。 同 樣 地 ， 特 首 ， 小 班 教 學 亦 是 我 們 立 法 會 在 十 二 月 二 日 的 一 個 動 議 ， 而 且 已 經 一 致 通 過 ， 希 望 政 府 分 區 逐 年 推 行 小 班 教 學 。 但 是 政 府 這 樣 的 態 度 ， 你 覺 得 是 不 是 不 尊 重 立 法 會 呢 ？ 你 剛 才 說 ， 聽 取 過 很 多 專 家 的 意 見 ， 教 育 界 亦 很 普 遍 ， 即 是 剛 在 去 年 二 ○ ○ 四 年 全 港
做 過 一 個 調 查 ， 九 成 以 上 的 校 長 、 老 師 、 家 長 都 支 持 小 班 教 學 ， 你 既 然 說 以 民 為 本 ， 為 甚 麼 你 不 可 以 盡 快 去 推 行 小 班 教 學 呢 ？
行 政 長 官 ： 我 再 強 調 ， 我 們 的 態 度 是 積 極 的 ， 現 在 我 們 說 的 是 一 個 手 段 的 問 題 ， 你 這 樣 行 可 能 需 要 一 年 、 兩 年 時 間 ， 我 們 這 樣 行 可 能 需 要 三 年 時 間 。 但 是 我 們 的 專 家 ， 我 們 的 同 事 覺 得 ， 如 果 我 行 這 條 路 ， 經 過 一 個 實 際 的 經 驗 後 得 出 來 的 後 果 ， 這 樣 會 很 有 把 握 ， 是 一 個 手 段 的 問 題 ， 是 一 個 過 程 的 問 題 。
張 文 光 議 員 ： 主 席 ， 我 想 跟 進 余 若 薇 議 員 的 問 題 。 董 先 生 ， 你 在 施 政 報 告 裏 曾 說 過 你 對 小 班 教 學 是 積 極 的 ， 我 歡 迎 你 這 個 說 法 ， 也 很 想 與 你 合 作 去 推 行 小 班 教 學 ， 但 很 不 幸 地 ， 你 的 施 政 報 告 說 完 之 後 數 小 時 ， 有 教 統 局 的 官 員 向 傳 媒 「 吹 風 」 ， 說 他 們 不 會 採 用 立 法 會 的 決 議 ， 即 類 似 上 海 的 「 分 區 過 渡 」 模 式 去 推 行 小 班 教 學 ， 大 家 都 知 道 ， 「 分 區 過 渡 」 這 個 模 式 並 不 單 是 立 法 會 的 決 議 ， 在 上 星 期 日 有 五 千 名 家 長 要 求 推 行 這 個 方 案
， 請 問 政 府 在 小 班 教 學 這 問 題 上 是 否 聆 聽 民 意 ？ 究 竟 小 班 教 學 的 決 定 是 以 民 為 本 ， 抑 或 是 以 官 為 本 ？ 你 是 否 願 意 讓 你 的 政 府 與 教 育 界 、 與 社 會 去 制 訂 一 個 小 班 教 學 推 行 的 共 識 ？
行 政 長 官 ： 張 議 員 ， 最 近 幾 次 都 與 你 談 過 關 於 教 育 方 面 的 事 項 ， 我 覺 得 都 很 有 建 設 性 。 就 這 問 題 來 說 ， 我 剛 才 已 解 釋 過 ， 不 過 ， 我 們 要 說 的 是 時 間 問 題 ， 說 的 是 手 段 問 題 。 我 覺 得 我 們 的 同 事 處 理 這 事 項 時 ， 為 了 要 確 保 做 得 一 定 成 功 ， 第 二 點 ， 要 使 納 稅 人 的 錢 是 用 得 很 得 法 的 ， 是 在 這 考 慮 下 而 去 處 理 的 。
張 文 光 議 員 ： 主 席 ， 關 鍵 在 於 是 否 決 定 小 班 教 學 的 推 行 手 段 和 方 法 ， 一 定 要 以 政 府 個 別 官 員 的 想 法 為 依 歸 ， 民 間 的 、 教 育 界 的 、 社 會 的 、 家 長 的 意 見 是 完 全 不 值 得 考 慮 呢 ？ 即 使 立 法 會 通 過 的 決 議 也 不 會 受 到 尊 重 呢 ？ 如 果 剛 才 董 先 生 說 你 很 重 視 跨 代 貧 窮 的 問 題 ， 教 育 是 可 以 消 除 跨 代 貧 窮 的 一 個 很 重 要 的 方 式 ， 你 會 否 認 真 盡 快 聆 聽 公 眾 的 意 見 ， 在 官 津 學 校 推 行 小 班 教 學 ， 而 非 只 在 收 費 的 直 資 學 校 或 優 質 私 校 才 可 以 享 受 到 小 班 教 學
的 優 點 ？
行 政 長 官 ： 張 議 員 ， 我 相 信 我 的 同 事 在 小 班 教 學 方 面 已 聽 取 過 很 多 意 見 ， 包 括 尊 駕 的 意 見 ， 才 作 出 這 個 決 定 ， 這 也 不 是 一 個 很 輕 易 的 決 定 ， 尤 其 看 到 你 、 余 議 員 有 這 強 烈 的 反 應 。 我 們 一 定 是 考 慮 過 這 些 問 題 才 有 這 個 決 定 。
梁 劉 柔 芬 議 員 ： 董 先 生 ， 之 前 你 的 施 政 報 告 都 有 提 到 時 裝 設 計 中 心 ， 我 很 開 心 見 到 ， 今 次 你 在 施 政 報 告 中 第 八 十 三 段 至 八 十 九 段 提 到 文 化 與 創 意 產 業 。 我 很 希 望 當 中 一 定 包 括 時 裝 設 計 的 元 素 ， 因 為 時 裝 設 計 對 於 我 們 香 港 原 有 的 產 業 ， 亦 都 創 匯 了 多 年 ， 亦 能 夠 為 香 港 帶 來 很 多 創 意 的 職 位 ， 我 相 信 跟 你 的 意 念 是 完 全 一 樣 。 如 果 我 們 從 一 個 出 口 產 品 主 導 者 的 角 色 ， 香 港 作 為 一 個 出 口 產 品 主 導 者 的 角 色 ， 我 們 是 可 以 迎 合 香 港 和 中 港 兩
地 之 間 的 互 利 互 補 的 程 度 ， 把 創 意 產 業 做 得 更 好 ， 同 時 間 亦 可 以 把 握 創 匯 這 個 勢 頭 邁 進 。 但 是 董 先 生 ， 我 想 問 ， 之 前 我 們 已 經 提 過 時 裝 設 計 中 心 ， 但 已 是 幾 年 前 的 事 ， 但 是 好 像 我 們 的 特 區 政 府 ， 只 得 我 或 零 零 星 星 幾 把 聲 音 在 推 動 做 這 些 工 作 ， 究 竟 董 先 生 有 甚 麼 概 念 ， 將 來 要 跟 進 這 件 事 ， 即 使 現 時 你 叫 它 做 創 意 產 業 也 好 ， 怎 樣 也 好 ， 我 們 怎 樣 落 實 去 跟 進 呢 ？ 因 為 別 人 已 在 飛 ， 已 在 跑 ， 我 們 仍 在 原 地 踏 步 ， 這 樣 不 行 的 。 謝 謝 ，
董 先 生 。
行 政 長 官 ： 我 在 施 政 報 告 中 有 幾 段 特 別 提 到 文 化 和 創 意 產 業 的 發 展 方 面 ， 其 實 仍 舊 有 很 多 地 方 我 們 是 發 展 得 不 太 順 利 ， 現 時 最 重 要 的 是 甚 麼 呢 ？ 就 是 如 何 能 夠 將 我 們 香 港 人 的 創 意 和 獨 特 的 文 化 產 業 化 。 通 常 來 說 ， 香 港 所 謂 叫 做 創 意 產 業 ， 是 包 括 十 一 個 項 目 ， 當 中 包 括 設 計 。 設 計 的 定 義 很 廣 ， 各 類 設 計 都 有 ， 我 相 信 當 中 已 包 括 時 裝 設 計 。 但 是 ， 我 們 怎 樣 把 它 產 業 化 呢 ？ 其 實 是 有 很 多 因 素 ， 我 們 仍 須 進 一 步 的 努 力 去 推 動 ， 重 點 地
推 動 ， 所 以 我 才 建 議 成 立 一 個 諮 詢 委 員 會 ， 以 業 界 為 主 的 諮 詢 委 員 會 向 政 府 提 出 意 見 ， 怎 樣 推 動 更 加 好 呢 ？ 甚 至 用 甚 麼 架 構 去 推 動 更 加 好 呢 ？ 我 希 望 屆 時 業 界 會 踴 躍 參 加 。 因 為 政 府 可 以 在 硬 件 、 軟 件 方 面 做 一 些 事 情 ， 但 最 終 怎 樣 把 它 推 出 、 成 形 ， 都 是 需 要 業 界 一 起 努 力 才 行 ， 所 以 我 一 時 答 不 到 你 這 個 問 題 。
梁 劉 柔 芬 議 員 ： 董 先 生 ， 我 可 否 作 出 少 許 建 議 呢 ？ 因 為 現 時 在 會 展 內 所 展 覽 的 玩 具 展 覽 ， 我 都 建 議 多 些 人 去 看 ， 因 為 那 裏 的 創 意 已 經 發 展 出 來 。 以 及 還 有 一 件 事 ， 我 們 服 裝 界 在 IVE內 所 做 的 工 作 雖 然 很 少 ， 但 是 已 經 很 重 大 地 加 強 創 意 在 時 裝 設 計 方 面 ， 亦 可 以 引 導 到 學 生 去 參 與 這 個 創 意 工 程 ， 從 而 令 學 生 出 來 求 職 很 受 歡 迎 。 如 果 我 們 重 於 香 港 是 出 口 產 品 主 導 者 的 角 度 ， 以 及 剛 才 譚 議 員 所 說 的 邊 境 工 業 區 作 為 一 個 新 的 創 意 工 業
區 ， 我 希 望 ...
立 法 會 主 席 ： 不 好 意 思 ， 劉 議 員 ， 謝 謝 你 的 建 議 ， 不 過 我 們 的 時 間 有 限 ， 不 能 長 篇 大 論 ， 對 不 起 。
梁 劉 柔 芬 議 員 ： 好 吧 ， 我 希 望 董 先 生 可 否 在 這 兩 方 面 考 慮 ， 以 及 推 動 整 個 特 區 政 府 去 落 實 ...
立 法 會 主 席 ： 你 可 以 在 會 後 寫 一 封 信 給 董 先 生 ， 清 晰 地 說 出 來 ， 好 嗎 ？ 張 學 明 議 員 。
張 學 明 議 員 ： 董 先 生 ， 一 直 以 來 你 的 施 政 理 念 都 是 以 民 為 本 ， 在 新 界 事 務 方 面 這 七 年 多 來 ， 我 感 覺 不 到 以 民 為 本 。 七 年 多 來 新 界 的 事 務 ， 很 多 事 情 都 糾 纏 在 這 數 年 間 。 我 問 一 問 行 政 長 官 ， 你 有 沒 有 考 慮 到 這 些 問 題 你 在 短 期 內 會 成 立 一 個 小 組 ， 跨 部 門 的 小 組 來 解 決 這 些 問 題 呢 ？ 當 中 包 括 了 污 水 排 放 系 統 、 消 防 通 道 ， 甚 至 是 邊 境 開 發 、 差 餉 地 租 等 的 問 題 。
行 政 長 官 ： 的 的 確 確 新 界 與 政 府 之 間 ， 鄉 議 局 與 政 府 之 間 存 在 很 多 問 題 ， 這 些 問 題 是 需 要 解 決 的 。 從 我 自 己 的 角 度 來 看 ， 解 決 的 辦 法 並 不 困 難 ， 因 為 在 今 時 今 日 有 幾 件 事 要 做 ， 第 一 點 就 是 我 們 要 把 整 個 新 界 都 變 成 二 十 一 世 紀 國 際 都 會 的 一 部 分 ， 從 各 方 面 的 考 慮 ， 環 保 、 規 劃 各 方 面 要 如 何 去 做 好 ； 另 一 方 面 ， 的 確 新 界 原 居 民 是 有 他 們 的 權 利 的 ， 這 是 要 依 照 法 例 作 出 保 護 的 。 在 這 些 大 原 則 下 ， 我 相 信 應 該 可 以 大 家 一 起 努 力 去 推
動 。 至 於 如 何 去 做 ？ 我 希 望 能 夠 有 機 會 ， 我 與 我 的 同 事 再 與 大 家 商 討 。
張 學 明 議 員 ： 行 政 長 官 ， 我 主 要 是 回 顧 過 往 數 年 ， 並 非 你 閣 下 ， 是 部 門 之 間 的 協 調 。 我 剛 才 所 問 的 問 題 是 你 有 沒 有 考 慮 到 成 立 一 個 小 組 ， 跨 部 門 的 小 組 去 具 體 研 究 這 些 方 案 呢 ？ 謝 謝 主 席 。
行 政 長 官 ： 劉 皇 發 主 席 和 張 學 明 副 主 席 已 經 多 次 向 我 提 出 這 個 問 題 ， 反 映 了 ， 我 了 解 這 個 問 題 所 在 ， 我 們 會 努 力 一 起 去 推 動 。
梁 耀 忠 議 員 ： 主 席 ， 剛 才 董 先 生 回 答 李 永 達 議 員 時 談 到 我 們 有 一 個 開 明 、 透 明 度 高 的 政 府 ， 還 有 的 是 有 立 法 會 議 員 及 傳 媒 的 監 察 ， 所 以 確 保 了 很 多 的 政 策 推 行 ， 特 別 包 括 了 不 會 有 利 益 輸 送 這 個 問 題 存 在 。 但 我 想 問 一 問 董 先 生 ， 正 如 剛 才 一 個 很 好 的 例 子 ， 李 永 達 議 員 直 接 問 你 那 個 問 題 ， 你 也 沒 有 直 接 回 答 他 ， 而 是 顧 左 右 而 言 它 或 是 答 非 所 問 。 你 如 何 可 以 看 到 我 們 未 來 的 立 法 會 議 員 裏 可 以 監 察 你 們 政 府 的 運 作 呢 ？ 特 別 在 你 昨 天 的
施 政 報 告 裏 ， 你 說 了 很 多 政 策 出 來 ， 不 斷 說 加 強 、 加 強 、 加 強 ， 不 過 很 可 惜 現 行 政 策 裏 是 不 斷 削 減 、 削 減 、 削 減 ， 例 如 在 教 育 問 題 最 清 楚 。
行 政 長 官 ： 在 何 處 ？
梁 耀 忠 議 員 ： 教 育 上 的 問 題 來 說 ， 你 不 斷 說 會 大 力 支 持 、 投 資 教 育 ， 但 李 國 章 局 長 不 斷 與 你 相 反 ， 不 斷 削 資 、 削 資 、 削 資 ， 無 論 是 大 學 ， 以 至 將 來 很 多 的 問 題 不 斷 削 減 。 而 最 令 我 痛 心 的 事 不 知 董 先 生 你 是 否 知 道 ， 為 了 七 千 萬 元 你 就 削 了 二 萬 個 成 人 不 可 以 就 讀 夜 中 學 及 夜 小 學 。
立 法 會 主 席 ： 梁 議 員 ， 你 可 不 可 以 發 問 你 的 問 題 ？
梁 耀 忠 議 員 ： 所 以 ， 我 想 問 董 先 生 ， 你 看 一 看 我 們 立 法 會 成 分 裏 在 沒 有 改 變 的 情 況 下 ， 我 們 造 就 了 你 很 多 錯 誤 政 策 ， 令 到 你 昨 天 總 結 出 來 說 會 令 到 市 民 的 心 不 安 、 發 展 社 會 不 穩 定 。 在 昨 天 的 施 政 報 告 裏 ， 你 總 結 了 甚 麼 經 驗 出 來 呢 ？ 你 說 汲 收 了 教 訓 ， 汲 收 了 甚 麼 教 訓 呢 ？ 可 否 對 我 們 說 一 說 這 個 問 題 ？
行 政 長 官 ： 我 並 不 全 部 知 道 你 所 問 的 問 題 是 甚 麼 ， 不 過 ， 我 盡 量 回 答 你 。 首 先 我 回 答 教 育 方 面 的 問 題 ， 就 算 是 最 困 難 的 時 候 ， 我 們 總 的 在 教 育 方 面 的 費 用 是 沒 有 削 資 的 ， 不 存 在 的 。 在 最 困 難 的 時 候 ， 早 一 年 與 前 一 年 是 相 若 的 數 字 ， 教 育 對 我 們 來 說 是 太 重 要 了 。 至 於 你 如 果 想 問 早 前 關 於 教 育 學 院 的 問 題 ， 我 與 局 長 也 有 談 過 這 個 問 題 ， 我 完 全 有 信 心 他 會 處 理 好 這 個 問 題 。 關 於 你 說 的 官 商 勾 結 ， 或 是 利 益 輸 送 的 問 題 ， 我 再 說 多 一 次
， 沒 有 這 一 回 事 。 第 三 點 ， 你 說 到 如 何 可 以 使 到 你 們 有 信 心 ， 如 何 可 以 做 到 應 該 做 的 事 。 其 實 我 們 過 去 一 年 半 以 來 ， 我 們 經 常 與 同 事 總 結 經 驗 ， 汲 取 教 訓 ， 如 何 可 以 把 我 們 的 工 作 做 得 更 好 ， 這 並 不 是 空 談 的 ， 我 們 每 個 星 期 都 在 開 會 ， 就 某 些 問 題 的 處 理 ， 如 何 可 以 做 得 更 好 ， 亦 因 為 這 樣 ， 我 們 要 多 聽 取 民 意 。 所 以 同 事 們 會 出 外 巡 區 ， 上 電 台 ， 聽 聲 音 ， 全 部 都 在 進 行 中 ， 目 的 只 有 一 個 ， 就 是 真 正 實 行 「 以 民 為 本 」 的 施 政 。 當 然 我
亦 想 一 提 的 ， 在 過 去 七 年 裏 就 兩 件 事 也 並 不 容 易 ， 一 是 落 實 「 一 國 兩 制 」 ， 正 如 今 天 維 護 自 由 多 元 化 的 社 會 ， 捍 衛 法 治 ， 都 是 大 家 一 起 努 力 做 出 來 的 ， 是 並 不 簡 單 的 。 第 二 點 ， 經 濟 可 以 在 這 麼 困 難 的 情 況 下 能 夠 得 到 轉 型 ， 十 八 個 月 內 把 經 濟 帶 出 來 ， 都 是 不 簡 單 的 工 作 。 但 我 們 的 確 有 做 得 不 足 的 地 方 ， 在 做 得 不 夠 好 的 地 方 我 們 一 定 會 繼 續 努 力 ， 把 工 作 做 好 ， 我 是 有 信 心 的 。
梁 耀 忠 議 員 ： 主 席 ， 我 想 說 的 核 心 問 題 ， 剛 才 你 說 到 我 們 立 法 會 議 員 可 以 監 察 政 府 的 運 作 ， 但 事 實 上 在 過 去 七 年 裏 ， 我 們 立 法 會 如 何 監 察 ， 你 是 看 到 的 ， 監 察 後 令 到 你 昨 天 要 向 市 民 道 歉 ， 就 是 你 所 行 的 政 策 是 錯 誤 、 是 失 誤 的 。 所 以 你 有 沒 有 總 結 經 驗 就 是 如 何 能 夠 令 到 我 們 立 法 會 能 夠 更 有 效 地 監 察 政 府 的 運 作 ， 而 又 不 會 令 到 政 府 蒙 羞 呢 ？ 會 造 成 你 的 政 策 的 失 誤 呢 ？ 譬 如 會 不 會 是 把 立 法 會 的 組 成 成 分 重 新 再 來 一 次 ， 譬 如 我 們 所 提
出 來 的 普 選 ， 令 到 我 們 所 有 議 員 的 意 見 更 能 夠 反 映 市 民 的 依 歸 ， 令 到 你 真 正 實 行 政 策 時 「 以 民 為 本 」 呢 ？
行 政 長 官 ： 憲 制 的 發 展 方 面 ， 我 們 現 時 已 經 有 了 一 個 發 展 方 向 ， 我 們 會 朝 這 個 方 向 ， 依 照 《 基 本 法 》 及 人 大 的 決 定 向 前 邁 進 。 我 們 會 努 力 爭 取 與 你 ， 與 整 個 立 法 會 六 十 位 議 員 搞 好 關 係 ， 大 家 一 起 努 力 。
陳 婉 嫻 議 員 ： 董 先 生 ， 我 昨 天 一 直 聆 聽 施 政 報 告 時 ， 中 途 很 想 站 起 來 跟 你 說 話 ， 不 過 我 怕 主 席 說 我 不 可 以 ， 因 為 違 反 規 矩 ， 我 便 按 我 自 己 。 因 為 當 你 提 及 到 第 二 十 七 段 「 貼 緊 民 情 」 ， 你 歸 納 了 十 一 點 出 來 ， 把 就 業 放 在 第 一 位 ， 我 當 時 聽 到 ， 我 覺 得 是 很 好 的 ， 特 別 當 聽 到 你 說 第 二 十 八 段 ， 亦 是 一 個 實 況 。 不 過 當 你 說 畢 二 十 九 段 和 三 十 段 ， 我 便 覺 得 董 先 生 你 沒 有 解 決 工 聯 會 一 直 跟 你 說 的 「 在 職 貧 窮 」 。 你 可 能 很 喜 歡 八 萬 五 吧 ，
我 把 這 些 數 字 加 起 來 ， 這 些 職 位 大 約 有 八 萬 五 左 右 ， 有 些 只 是 猜 想 的 職 位 而 已 ， 如 果 跟 我 們 現 時 五 十 多 萬 的 低 收 入 人 士 ， 董 先 生 是 知 道 的 。 在 這 屆 議 會 ， 工 聯 會 有 三 位 立 法 會 議 員 跟 董 先 生 討 論 過 兩 次 ， 一 直 有 跟 董 先 生 說 在 職 貧 窮 ， 如 果 你 說 今 天 的 貧 窮 問 題 ， 其 實 罪 魁 禍 首 是 由 於 沒 有 職 位 做 ， 沒 有 職 位 做 ， 造 成 我 們 的 工 資 很 低 ， 董 先 生 亦 知 悉 的 。 但 是 你 在 二 十 七 段 、 二 十 八 段 、 二 十 九 段 、 三 十 段 並 沒 有 提 及 這 個 部 分 ， 董 先 生 ，
貧 困 問 題 亦 沒 有 提 及 到 。 你 稍 後 可 能 會 回 答 我 ， 有 甚 麼 創 意 文 化 工 業 有 可 能 解 決 ， 有 甚 麼 可 以 解 決 。 假 如 你 用 那 些 解 藥 是 解 決 不 到 的 。 你 剛 才 搖 頭 ， 我 希 望 你 真 的 搖 頭 。 假 如 你 尚 未 在 施 政 報 告 內 針 對 工 聯 會 所 提 出 的 在 職 貧 窮 ， 董 先 生 ， 我 希 望 你 回 答 我 ， 到 底 是 你 心 有 餘 而 力 不 足 呢 ？ 因 為 還 有 兩 年 半 ， 還 是 因 為 在 緊 貼 民 意 下 ， 你 有 些 困 難 ， 還 是 有 甚 麼 原 因 呢 ？ 為 何 沒 有 回 應 我 們 三 位 兩 次 見 過 你 ， 也 對 你 說 在 職 貧 窮 ， 五 十 多 萬 的
低 收 入 人 士 ， 因 此 我 第 一 個 動 議 是 提 出 最 低 工 資 這 個 議 案 ， 董 先 生 ， 你 並 沒 有 回 應 到 ， 我 希 望 你 回 答 我 們 的 問 題 ， 謝 謝 。
行 政 長 官 ： 就 幫 助 低 收 入 在 職 人 士 這 個 問 題 ， 其 實 我 們 在 扶 貧 的 研 究 過 程 當 中 ， 這 是 我 跟 幾 位 局 長 討 論 最 多 的 問 題 ， 討 論 了 不 知 多 少 次 ， 因 為 重 視 民 意 ， 重 視 你 們 的 意 見 。 最 後 研 究 出 來 後 ， 的 確 有 很 多 其 他 考 慮 在 內 ， 而 這 些 考 慮 並 非 是 今 天 的 我 或 這 個 政 府 有 沒 有 這 個 決 心 ， 但 是 有 很 多 問 題 可 能 會 有 更 大 的 影 響 ， 會 影 響 到 社 會 的 ， 所 以 其 實 我 在 四 十 四 段 內 特 意 說 了 一 次 ， 特 意 在 扶 貧 委 員 會 的 工 作 內 加 了 一 句 ， 我 說 ， 尤 其 是 要 幫
助 在 職 但 低 收 入 的 人 士 ， 我 在 那 裏 說 了 一 句 ， 即 是 告 訴 唐 英 年 司 長 ： 「 就 這 個 問 題 ， 麻 煩 你 由 頭 到 尾 盡 快 開 始 看 」 。
陳 婉 嫻 議 員 ： 董 先 生 ， 我 們 由 九 八 年 工 聯 會 提 出 以 就 業 為 主 的 經 濟 發 展 策 略 ， 我 留 意 到 你 的 第 二 十 九 段 ， 特 區 政 府 一 切 施 政 都 以 促 進 就 業 為 主 的 考 慮 ， 我 很 喜 歡 的 ， 不 過 跟 就 沒 有 東 西 了 。 如 果 跟 董 先 生 與 我 們 商 量 ， 是 否 準 備 要 組 織 一 個 民 間 的 經 濟 就 業 委 員 會 呢 ？ 這 個 是 我 們 力 主 政 府 ， 政 府 是 否 準 備 做 呢 ？ 一 個 民 間 的 ， 由 民 間 提 很 多 方 案 ， 組 成 一 個 民 間 的 經 濟 就 業 委 員 會 呢 ？
行 政 長 官 ： 為 了 製 造 就 業 ， 我 們 在 這 個 施 政 報 告 裏 墨 很 多 ， 我 不 再 重 新 說 了 。 除 了 你 注 意 到 我 們 從 綠 化 ， 到 環 保 ， 到 蓋 明 渠 ， 到 市 政 局 項 目 的 建 設 ， 舊 區 更 新 ， 全 部 都 是 。 其 中 一 個 重 要 考 慮 就 是 就 業 ， 剛 才 我 們 提 的 關 於 這 個 在 職 貧 窮 的 問 題 ， 我 相 信 扶 貧 委 員 會 開 會 的 時 候 ， 這 個 問 題 應 該 會 作 重 點 考 慮 。
李 國 麟 議 員 ： 董 先 生 ， 我 們 很 歡 迎 你 在 施 政 報 告 中 提 到 ， 香 港 的 衛 生 政 策 應 該 是 治 療 和 預 防 並 重 ， 以 及 你 亦 承 諾 加 強 以 社 區 為 本 的 健 康 服 務 ， 你 亦 提 出 會 在 這 兩 年 半 內 做 很 多 研 究 ， 希 望 盡 量 完 善 我 們 的 衛 生 政 策 。 但 是 ， 現 時 本 港 的 衛 生 政 策 資 源 投 放 在 治 療 方 面 佔 百 分 之 八 十 五 ， 投 放 在 預 防 方 面 只 得 百 分 之 十 五 。 以 及 在 過 去 幾 年 我 們 做 了 很 多 研 究 ， 譬 如 在 一 九 九 三 年 的 彩 虹 報 告 ， 一 九 九 九 年 的 哈 佛 報 告 ， 二 ○ ○ 一 年 的 醫 療 改 革
諮 詢 文 件 。 董 先 生 ， 問 題 是 你 在 將 來 有 甚 麼 具 體 的 方 案 或 措 施 可 以 落 實 ， 以 治 療 和 以 預 防 為 本 的 健 康 政 策 ， 以 及 還 有 一 些 甚 麼 研 究 報 告 可 以 再 做 ， 可 以 完 善 我 們 的 ?肮 F策 呢 ？
行 政 長 官 ： 我 作 出 兩 方 面 的 回 答 ， 第 一 方 面 就 是 關 於 醫 療 融 資 問 題 。 這 次 十 一 個 問 題 我 怎 樣 面 對 呢 ？ 有 些 問 題 可 以 解 決 的 ， 社 會 有 共 識 的 ， 政 府 會 努 力 盡 快 去 做 。 有 些 問 題 政 府 覺 得 應 該 可 以 推 動 ， 但 社 會 沒 有 達 致 共 識 ， 但 看 似 有 機 會 的 ， 我 們 也 會 盡 力 去 做 。 有 些 問 題 社 會 是 沒 有 共 識 ， 不 能 達 致 共 識 ， 就 沒 辦 法 。 以 及 要 視 乎 時 間 是 怎 樣 ， 有 沒 有 這 樣 的 時 間 ， 政 策 是 否 優 先 ？ 在 醫 療 融 資 方 面 ， 我 亦 了 解 到 ， 其 實 過 往 有 幾 個 報 告 ，
但 最 終 沒 有 達 致 共 識 ， 今 後 在 這 兩 年 半 內 是 否 能 達 致 共 識 呢 ？ 我 的 說 法 就 是 我 們 至 少 先 做 第 一 步 ， 把 準 備 的 工 作 做 好 。 關 於 你 提 出 的 第 二 點 ， 我 完 全 同 意 ， 預 防 是 一 個 最 好 走 的 健 康 之 路 的 辦 法 ， 就 這 一 方 面 ， 我 知 道 局 長 會 很 重 視 這 件 事 。
李 國 麟 議 員 ： 我 想 跟 進 問 題 ， 就 是 如 果 董 先 生 也 認 為 是 重 要 時 ， 你 會 不 會 在 推 行 以 社 區 為 本 的 健 康 服 務 政 策 裏 ， 考 慮 設 立 社 區 健 康 團 隊 ， 以 藥 劑 師 、 護 士 、 治 療 師 等 ， 為 我 們 本 身 香 港 人 作 為 醫 療 監 察 人 呢 ？ 會 否 考 慮 這 個 政 策 呢 ？
行 政 長 官 ： 這 方 面 我 不 能 立 即 回 應 你 ， 我 需 要 與 局 長 商 量 過 後 才 給 你 回 應 ， 好 嗎 ？
完
二 ○ ○ 五 年 一 月 十 三 日 （ 星 期 四 ）
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