政 制 發 展 地 區 研 討 會 ( 新 界 東 )
( 二 零 零 四 年 七 月 二 十 八 日 )
小 組 討 論 報 要 點
第 三 組 : 宋 恩 榮 教 授
行 政 長 官 產 生 辦 法
選 舉 委 員 會 的 人 數
- 小 組 傾 向 增 加 選 舉 委 員 會 的 人 數 , 由 800增 加 至 1 200至 1 800不 等 , 目 標 是 擴 大 民 意 基 礎 , 以 及 增 加 行 政 長 官 選 舉 的 認 受 性 。
選 舉 委 員 會 組 成
- 不 少 嘉 賓 建 議 組 成 應 包 括 所 有 區 議 員 。
- 亦 有 嘉 賓 建 議 組 成 應 包 括 地 區 組 織 的 代 表 , 例 如 分 區 委 員 會 委 員 或 法 團 代 表 。
- 有 嘉 賓 提 及 應 該 增 加 一 些 弱 勢 社 群 的 代 表 , 包 括 青 年 人 或 婦 女 團 體 。
- 有 嘉 賓 提 及 應 該 增 加 中 產 人 士 的 代 表 。
- 有 嘉 賓 提 議 以 分 區 普 選 方 式 選 出 選 舉 委 員 會 成 員 。
- 有 嘉 賓 提 議 設 立 "自 我 提 名 "機 制 , 譬 如 將 20席 劃 分 予 自 我 提 名 的 人 士 : 如 自 我 提 名 的 人 士 獲 得 指 定 數 目 人 士 支 持 , 便 可 參 與 抽 籤 決 定 能 否 成 為 選 委 會 的 成 員 。
- 有 嘉 賓 建 議 按 有 關 行 業 的 人 口 比 例 劃 分 選 委 會 內 的 界 別 分 組 成 員 比 例 , 這 樣 會 令 選 委 會 較 具 代 表 性 。
立 法 會 產 生 辦 法
功 能 團 體 選 舉 所 選 出 的 議 席 數 目
- 嘉 賓 對 是 否 增 加 功 能 團 體 的 議 席 數 目 持 有 不 同 意 見 。 反 對 增 加 的 認 為 這 跟 普 選 的 目 標 不 符 合 , 因 為 如 果 增 加 功 能 界 別 議 席 , 將 來 要 取 消 會 很 困 難 。 贊 成 增 加 的 則 認 為 此 舉 能 增 加 立 法 會 的 認 受 性 和 代 表 性 。 即 使 增 加 議 席 , 當 功 能 團 體 完 成 歷 史 功 能 後 也 可 光 榮 引 退 , 不 會 成 為 普 選 的 障 礙 。
- 嘉 賓 都 同 意 進 一 步 完 善 功 能 團 體 議 席 的 產 生 辦 法 。 相 當 多 嘉 賓 同 意 用 以 個 人 票 取 代 團 體 票 ; 而 在 一 人 同 時 擁 有 多 個 界 別 投 票 權 的 情 況 下 , 也 應 只 可 在 其 中 一 個 界 別 投 票 。
立 法 會 功 能 界 別 的 選 民 範 圍 及 數 目
- 贊 成 增 加 功 能 界 別 的 嘉 賓 當 中 , 建 議 考 慮 增 加 議 席 代 表 婦 女 、 青 年 、 中 產 人 士 、 或 者 是 弱 勢 社 群 。 他 們 並 較 為 傾 向 減 少 工 商 界 界 別 的 議 席 數 目 。
有 關 立 法 會 議 員 國 籍 的 規 定
- 有 嘉 賓 建 議 取 消 容 許 持 有 外 國 國 籍 人 士 出 任 立 法 會 議 員 的 規 定 。
其 他 意 見
- 小 組 嘉 賓 都 同 意 增 強 行 政 長 官 及 立 法 會 選 舉 的 代 表 性 及 受 認 性 。
選 區 劃 分
- 有 嘉 賓 認 為 新 界 西 選 出 議 席 眾 多 , 應 進 一 步 劃 分 為 較 細 的 選 區 , 例 如 分 為 元 朗 、 北 區 和 屯 門 。
- 有 嘉 賓 提 議 全 港 只 劃 為 一 個 大 選 區 , 每 名 選 民 可 投 30票 以 選 出 30位 議 員 。
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