政 制 發 展 研 討 會
( 二 零 零 四 年 六 月 十 一 日 )
小 組 討 論 匯 報 要 點
橙 組 : 鄧 特 抗 博 士
行 政 長 官 產 生 辦 法
選 舉 委 員 會 的 人 數
- 許 多 嘉 賓 認 為 需 要 擴 大 選 舉 委 員 會 人 數 , 但 如 何 增 加 則 有 分 歧 。
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- 嘉 賓 都 同 意 不 論 增 加 人 數 多 少 , 也 需 要 有 清 晰 的 理 據 支 持 。
選 舉 委 員 會 組 成
- 有 些 嘉 賓 提 議 加 入 區 議 會 的 民 選 議 員 , 即 增 加 400人 ; 但 亦 有 嘉 賓 提 出 異 議 , 認 為 選 民 選 擇 區 議 員 時 並 非 期 望 他 們 加 入 選 舉 委 員 會 。 但 整 體 上 , 區 議 員 參 與 選 舉 委 員 會 都 有 一 定 的 支 持 。
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- 有 些 嘉 賓 支 持 擴 大 或 增 加 界 別 , 如 加 入 代 表 中 產 、 中 小 企 、 物 流 、 專 業 或 半 專 業 人 士 , 以 及 婦 女 和 青 年 的 界 別 。
提 名 行 政 長 官 候 選 人 所 需 委 員 數 目
- 嘉 賓 有 不 同 意 見 , 有 建 議 用 比 例 的 方 式 , 有 提 議 用 界 別 的 方 式 , 亦 有 人 提 出 每 個 委 員 可 提 名 兩 個 候 選 人 。 但 整 體 都 覺 得 最 重 是 成 員 在 提 名 時 , 可 以 真 正 代 表 選 民 和 他 的 界 別 , 按 照 良 心 辦 事 。
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- 有 嘉 賓 提 出 「 雙 重 機 制 」 , 即 提 名 後 要 經 過 篩 選 , 才 能 成 為 候 選 人 。 嘉 賓 對 此 有 不 同 意 見 。
其 他
- 許 多 嘉 賓 都 支 持 行 政 長 官 可 以 有 政 黨 背 景 。
立 法 會 產 生 辦 法
立 法 會 議 席 數 目
- 大 多 數 要 求 增 加 立 法 會 議 席 的 嘉 賓 都 認 為 , 功 能 團 體 和 直 選 議 席 應 同 時 增 加 。
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- 有 嘉 賓 提 出 , 增 加 功 能 組 別 議 席 雖 然 可 以 滿 足 增 加 參 與 的 要 求 , 但 同 時 亦 會 影 響 長 遠 的 普 選 目 標 。
分 區 直 接 選 舉 所 選 出 的 議 席 數 目
- 有 嘉 賓 建 議 將 直 選 的 分 區 擴 大 。
立 法 會 功 能 界 別 的 選 民 範 圍 及 數 目
- 增 加 功 能 組 別 方 面 , 大 多 數 嘉 賓 提 議 加 入 中 小 企 , 例 如 工 業 代 表 。
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- 有 嘉 賓 提 出 增 加 婦 女 組 別 , 亦 有 嘉 賓 建 議 分 拆 現 在 的 「 體 育 、 藝 術 、 文 化 及 出 版 界 」 。
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- 有 關 功 能 組 別 議 員 的 產 生 辦 法 , 雖 然 嘉 賓 有 不 同 意 見 , 但 可 以 看 到 嘉 賓 都 希 望 將 它 合 理 化 。 至 於 具 體 辦 法 , 則 需 要 詳 細 檢 討 。
有 關 立 法 會 議 員 國 籍 的 規 定
- 有 些 嘉 賓 認 為 香 港 是 國 際 城 巿 , 應 該 保 留 部 分 議 席 由 非 中 國 籍 的 香 港 永 久 居 民 和 在 外 國 有 居 留 權 的 香 港 永 久 居 民 透 過 選 舉 出 任 。 但 亦 有 嘉 賓 不 贊 成 , 因 為 會 產 生 效 忠 問 題 。
其 他 意 見
擴 大 參 與
- 嘉 賓 都 覺 得 參 政 層 面 需 要 擴 大 , 人 數 需 要 增 加 , 但 具 體 形 式 則 有 很 多 不 同 意 見 。
修 改 理 據
- 嘉 賓 都 同 意 需 要 把 以 往 的 安 排 轉 向 一 個 更 合 理 的 新 安 排 , 而 變 動 時 需 要 掌 握 充 分 的 理 據 及 分 析 。
政 制 發 展 指 標
- 有 嘉 賓 提 出 需 要 制 訂 一 些 機 制 或 指 標 , 以 便 在 進 一 步 擴 大 直 選 或 循 序 漸 進 的 過 程 中 , 來 檢 視 我 們 到 達 那 裏 , 以 及 做 到 什 麼 。
培 育 政 治 人 才
- 許 多 嘉 賓 都 認 同 區 議 會 對 培 育 第 二 梯 隊 和 發 展 政 黨 的 重 要 性 。
中 央 參 與
- 有 嘉 賓 提 出 需 要 考 慮 中 央 應 該 以 甚 麼 形 式 參 與 政 制 發 展 。
( 發 言 原 文 , 請 觀 看 政 制 發 展 研 討 會 小 組 匯 報 的 錄 影 片 段 。 )
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