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政 制 发 展 专 责 小 组 第 四 号 报 告
地 区 研 讨 会 （ 新 界 东 ）
（ 二 零 零 五 年 一 月 二 十 九 日 ）
第 五 组 讨 论 汇 报 要 点
小 组 主 持 ： 郑 锦 钟 先 生
行 政 长 官 产 生 办 法
选 举 委 员 会 的 人 数
- 嘉 宾 支 持 增 加 选 举 委 员 会 的 人 数 ， 以 包 括 不 同 的 阶 层 ， 最 终 循 序 渐 进 而 达 致 普 选 。 大 多 数 嘉 宾 同 意 将 选 举 委 员 会 扩 大 至 1 600人 ， 以 加 强 认 受 性 和 代 表 性 。
选 举 委 员 会 组 成
- 有 嘉 宾 认 为 应 该 维 持 现 有 四 个 界 别 ， 每 个 界 别 的 人 数 可 以 按 比 例 增 加 。
- 有 嘉 宾 认 为 要 顾 及 各 阶 层 的 利 益 ， 令 各 界 亦 有 均 等 的 代 表 性 ， 如 加 入 全 部 立 法 会 议 员 及 区 议 员 ， 因 为 他 们 都 有 民 意 基 础 。 但 有 嘉 宾 希 望 只 加 入 民 选 的 区 议 员 。
- 有 嘉 宾 建 议 选 举 委 员 会 的 组 成 可 参 考 立 法 会 功 能 组 别 议 席 的 划 分 方 法 。
- 有 嘉 宾 建 议 加 入 公 共 屋 邨、 业 主 立 案 法 团 和 互 助 委 员 会 的 代 表 。
- 有 嘉 宾 认 为 现 时 选 举 委 员 会 组 成 的 透 明 度 不 足 ， 希 望 将 来 可 以 有 所 改 善 ， 让 市 民 能 更 加 了 解 。
提 名 行 政 长 官 候 选 人 所 需 委 员 数 目
- 嘉 宾 没 有 一 致 的 意 见 。 分 别 有 嘉 宾 提 出 提 名 人 数 应 该 减 少 至 选 举 委 员 会 人 数 的 1%、 5%或 10%。
- 有 嘉 宾 认 为 不 应 要 求 候 选 人 在 每 个 界 别 都 得 到 一 定 支 持 ， 因 为 实 行 有 困 难 ， 而 且 提 名 程 序 不 应 该 设 立 太 多 限 制 ， 以 免 阻 碍 有 志 人 士 参 选 。
选 举 委 员 会 的 选 民 范 围 及 数 目
- 嘉 宾 都 赞 成 增 加 选 举 委 员 会 的 选 民 数 目 和 基 础 ， 以 增 加 选 举 委 员 会 的 认 受 性 和 代 表 性 。
- 有 嘉 宾 建 议 界 别 的 议 席 数 目 应 按 其 选 民 人 数 而 增 减 ， 亦 可 以 考 虑 分 拆 某 些 界 别 。
- 嘉 宾 都 同 意 以 个 人 票 取 代 团 体 票 。
- 有 嘉 宾 建 议 增 加 青 少 年 界 别 。
立 法 会 产 生 办 法
立 法 会 议 席 数 目
- 嘉 宾 都 认 为 应 维 持 议 席 数 目 不 变 ， 因 为 长 远 而 言 功 能 界 别 应 该 要 取 消 ， 议 席 数 目 应 该 考 虑 未 来 的 政 制 发 展 。
立 法 会 功 能 界 别 的 选 民 范 围 及 数 目
- 有 些 嘉 宾 建 议 增 加 学 生 界 别 ， 因 为 学 生 与 教 师 在 某 些 议 题 上 可 能 意 见 并 不 一 样 。 亦 有 嘉 实 建 议 增 加 青 少 年 及 妇 女 界 别 。
- 嘉 宾 都 认 为 团 体 票 应 该 取 消 ， 由 个 人 票 代 替 。
有 关 立 法 会 议 员 国 籍 的 规 定
- 嘉 宾 就 国 籍 的 规 定 有 赞 成 和 反 对 的 意 见 。 有 嘉 宾 认 为 议 员 应 该 放 弃 外 国 国 籍 。 但 有 嘉 宾 认 为 要 求 议 员 放 弃 外 国 国 籍 的 效 用 不 大 ， 因 为 他 们 仍 可 凭 藉 与 配 偶 的 关 系 ， 重 新 申 请 外 国 护 照 。
其 他
普 选 时 间 表
- 有 嘉 宾 认 为 政 府 应 该 订 出 普 选 时 间 表 ， 但 有 嘉 宾 认 为 时 间 表 并 不 重 要 ， 反 而 建 议 政 府 应 该 厘 订 工 作 进 程 的 时 间 表 ， 以 向 市 民 显 示 政 府 的 工 作 是 朝 着 最 终 达 至 普 选 目 标 推 进 。
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