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政 制 发 展 专 责 小 组 第 四 号 报 告
地 区 研 讨 会 （ 九 龙 ）
（ 二 零 零 五 年 三 月 二 十 三 日 ）
第 二 组 讨 论 汇 报 要 点
小 组 主 持 ： 郭 启 兴 先 生
行 政 长 官 产 生 办 法
选 举 委 员 会 的 人 数
- 大 多 数 嘉 宾 原 则 上 希 望 增 加 选 举 委 员 会 至 超 过 1 200人 ， 以 加 强 选 举 委 员 会 的 代 表 性 ， 但 同 时 要 顾 及 社 会 的 承 受 力 ， 以 循 序 渐 进 方 式 增 加 。
- 有 嘉 宾 建 议 增 至 1 400人 或 1 600人 。
选 举 委 员 会 组 成
- 大 多 数 嘉 宾 赞 成 适 当 地 调 整 选 举 委 员 会 的 界 别 分 组 ， 并 增 加 新 的 界 别 分 组 。
- 有 些 嘉 宾 建 议 增 加 妇 女 、 社 会 服 务 及 大 专 界 等 新 界 别 分 组 。
- 有 嘉 宾 建 议 把 大 部 份 区 议 员 纳 入 选 举 委 员 会 ， 亦 有 嘉 宾 提 出 应 该 纳 入 地 区 社 团 代 表 、 分 区 委 员 会 和 区 议 会 增 选 委 员 等 。
提 名 行 政 长 官 候 选 人 所 需 委 员 数 目
- 有 些 嘉 宾 赞 成 维 持 100人 ， 亦 有 些 建 议 增 加 提 名 所 需 的 委 员 数 目 至 150人 甚 至 400人 ， 以 增 加 代 表 性 。 有 嘉 宾 则 认 为 只 需 维 持 《 基 本 法 》 所 规 定 便 可 。 然 而 ， 并 无 嘉 宾 提 议 降 低 提 名 门 槛 。
- 大 多 数 嘉 宾 认 为 应 不 时 检 讨 提 名 所 需 的 委 员 数 目 。
- 嘉 宾 就 应 否 设 定 提 名 人 数 上 限 的 问 题 意 见 分 歧 。
- 嘉 宾 都 同 意 候 选 人 毋 须 在 四 个 界 别 都 得 到 一 定 数 目 的 支 持 。
选 举 委 员 会 的 选 民 范 围 及 数 目
- 大 多 数 嘉 宾 赞 成 扩 大 选 民 范 围 及 数 目 ， 以 加 强 选 举 委 员 会 的 代 表 性 ， 亦 可 让 不 同 社 会 阶 层 的 人 士 参 与 。
- 嘉 宾 对 于 是 否 将 团 体 票 改 为 个 人 票 有 不 同 意 见 。 有 嘉 宾 认 为 选 举 委 员 会 的 界 别 分 组 应 代 表 整 个 界 别 分 组 ， 若 果 转 为 个 人 票 的 话 ， 界 别 分 组 的 代 表 性 可 能 会 消 失 。
立 法 会 产 生 办 法
立 法 会 议 席 数 目
- 嘉 宾 都 认 为 立 法 会 议 席 有 增 加 的 空 间 。 嘉 宾 本 来 都 认 为 应 该 只 增 加 功 能 议 席 ， 但 由 于 需 要 遵 照 人 大 常 委 会 的 决 定 ， 所 以 都 同 意 同 时 增 加 功 能 组 别 和 分 区 直 选 的 议 席 。
- 有 嘉 宾 建 议 按 循 序 渐 进 的 原 则 增 加 至 70至 80席 。
- 有 些 嘉 宾 认 为 由 于 在 2008年 后 选 举 办 法 会 再 作 修 改 ， 所 以 现 时 应 保 持 议 席 数 目 不 变 。
立 法 会 功 能 界 别 的 选 民 范 围 及 数 目
- 嘉 宾 认 为 应 把 现 时 的 界 别 分 拆 、 合 并 和 重 组 。 例 如 有 嘉 宾 提 出 保 险 界 可 以 与 金 融 界 重 新 合 并 。
- 有 嘉 宾 建 议 考 虑 加 入 一 些 新 的 界 别 ， 以 配 合 社 会 发 展 。
- 至 于 应 否 以 个 人 票 取 代 团 体 票 ， 嘉 宾 都 认 为 应 由 个 别 团 体 自 行 决 定 ， 不 应 一 刀 切 ； 但 亦 有 嘉 宾 认 为 某 些 界 别 适 合 以 个 人 投 票 。
有 关 立 法 会 议 员 国 籍 的 规 定
- 许 多 嘉 宾 赞 成 维 持 现 行 规 定 ， 因 为 这 样 可 维 持 香 港 的 国 际 形 象 ， 容 纳 不 同 意 见 。
- 有 嘉 宾 则 认 为 ， 回 归 后 香 港 人 和 中 国 人 足 以 在 立 法 会 当 家 作 主 ， 所 以 不 应 容 许 持 外 国 国 籍 人 士 担 任 立 法 会 议 员 。
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