研讨会及小组讨论

政 制 发 展 研 讨 会
（ 二 零 零 四 年 五 月 二 十 四 日 ）
小 组 讨 论 汇 报 要 点
蓝 组 ： 陈 家 强 教 授

行 政 长 官 产 生 办 法

选 举 委 员 会 的 人 数

• 有 许 多 意 见 认 为 可 以 扩 大 选 委 会 的 人 数 。 许 多 嘉 宾 说 可 以 将 它 加 倍 至 一 千 六 百 人 ， 并 且 增 加 专 业 界 及 中 小 企 的 参 与 。 有 的 意 见 认 为 应 该 维 持 现 在 四 个 界 别 ， 但 可 以 增 加 多 些 专 业 界 及 中 小 企 的 代 表 。

提 名 候 选 人 所 需 委 员 数 目

• 许 多 嘉 宾 希 望 有 多 些 候 选 人 ， 所 以 有 建 议 在 提 名 人 数 方 面 设 有 上 限 ， 以 产 生 多 些 候 选 人 参 加 选 举 。

选 举 委 员 会 的 选 民 范 围 及 数 目

• 有 意 见 认 为 选 举 委 员 会 本 身 选 民 的 范 围 可 以 扩 大 。

立 法 会 产 生 办 法

立 法 会 议 席 数 目

• 许 多 意 见 都 同 意 增 加 立 法 会 议 席 的 数 目 ， 亦 有 意 见 觉 得 二 ○ ○ 七 /二 ○ ○ 八 年 的 比 例 可 以 不 变 ， 慢 慢 争 取 空 间 ， 朝 直 选 的 方 向 进 行 ， 增 加 直 选 议 席 。
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• 许 多 意 见 都 认 为 现 在 中 央 给 我 们 的 直 选 及 功 能 组 别 的 比 例 ， 是 需 要 进 一 步 探 讨 。 因 为 如 果 最 后 的 目 标 是 全 面 直 选 的 话 ， 亦 要 开 始 讨 论 这 个 比 例 何 时 可 以 放 松 和 日 后 应 如 何 修 改 。

功 能 团 体 议 席 数 目

• 若 增 加 议 席 的 话 ， 许 多 意 见 都 赞 成 增 加 功 能 组 别 的 数 目 。 至 于 怎 样 增 加 则 有 许 多 不 同 意 见 。

功 能 界 别 选 民 范 围 及 数 目

• 许 多 意 见 认 为 要 检 讨 现 时 的 功 能 组 别 能 否 反 映 现 在 的 经 济 情 况 ， 例 如 香 港 目 前 走 哪 一 方 面 的 经 济 路 线 ， 哪 一 方 面 的 产 业 经 济 生 产 值 大 、 人 数 多 ， 这 个 功 能 组 别 是 否 应 该 有 多 些 人 数 ？
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• 亦 有 嘉 宾 提 到 ， 看 目 前 的 功 能 组 别 ， 可 能 有 些 界 别 需 要 分 得 细 些 ， 反 映 一 些 比 较 少 数 人 的 意 见 。
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• 有 意 见 同 意 在 立 法 会 增 加 区 议 会 代 表 的 数 目 ， 通 过 功 能 组 别 增 加 区 议 会 的 代 表 性 。
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• 在 立 法 会 的 选 民 范 围 方 面 ， 多 数 嘉 宾 都 主 张 将 选 民 范 围 扩 大 以 增 加 认 受 性 、 透 明 度 ， 及 为 香 港 培 养 多 些 政 治 人 才 。
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• 有 许 多 建 议 说 ， 功 能 组 别 选 举 的 模 式 尽 量 采 用 一 人 一 票 的 方 式 ， 减 少 公 司 票 。

其 他

• 许 多 人 都 提 议 增 加 中 产 人 士 及 打 工 仔 参 与 选 举 或 者 被 选 的 可 能 性 。 嘉 宾 希 望 见 到 的 ， 并 非 由 社 会 上 有 地 位 人 士 出 来 担 任 功 能 组 别 的 代 表 ， 而 是 希 望 透 过 选 举 多 些 培 养 将 来 的 政 治 人 才 。

其 他 意 见

政 制 发 展 框 架

• 有 些 嘉 宾 提 到 ， 中 央 定 下 的 框 架 是 不 足 够 的 。 如 果 没 有 直 选 的 话 ， 很 难 令 到 政 府 问 责 ， 亦 很 难 解 决 行 政 和 立 法 之 间 的 不 平 衡 。 譬 如 某 一 个 机 关 走 得 太 快 的 话 而 另 一 个 太 慢 的 话 ， 两 者 之 间 的 不 平 衡 就 不 可 能 那 么 容 易 去 改 善 。

改 善 政 府 认 受 性

• 有 嘉 宾 提 到 ， 应 该 透 过 政 改 改 善 政 府 的 认 受 性 与 问 责 ， 亦 希 望 达 到 一 个 普 及 公 平 选 举 的 原 则 。 亦 有 意 见 说 希 望 政 府 可 以 利 用 今 次 机 会 增 强 市 民 对 政 府 的 信 心 ， 增 加 透 明 度 。

（ 请 观 看 政 制 发 展 研 讨 会 小 组 汇 报 的 录 影 片 段 。 ）

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