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政 制 发 展 地 区 研 讨 会 （ 新 界 东 ）
（ 二 零 零 四 年 七 月 二 十 八 日 ）
小 组 讨 论 汇 报 要 点
第 三 组 ： 宋 恩 荣 教 授
行 政 长 官 产 生 办 法
选 举 委 员 会 的 人 数
- 小 组 倾 向 增 加 选 举 委 员 会 的 人 数 ， 由 800增 加 至 1 200至 1 800不 等 ， 目 标 是 扩 大 民 意 基 础 ， 以 及 增 加 行 政 长 官 选 举 的 认 受 性 。
选 举 委 员 会 组 成
- 不 少 嘉 宾 建 议 组 成 应 包 括 所 有 区 议 员 。
- 亦 有 嘉 宾 建 议 组 成 应 包 括 地 区 组 织 的 代 表 ， 例 如 分 区 委 员 会 委 员 或 法 团 代 表 。
- 有 嘉 宾 提 及 应 该 增 加 一 些 弱 势 社 群 的 代 表 ， 包 括 青 年 人 或 妇 女 团 体 。
- 有 嘉 宾 提 及 应 该 增 加 中 产 人 士 的 代 表 。
- 有 嘉 宾 提 议 以 分 区 普 选 方 式 选 出 选 举 委 员 会 成 员 。
- 有 嘉 宾 提 议 设 立 "自 我 提 名 "机 制 ， 譬 如 将 20席 划 分 予 自 我 提 名 的 人 士 ： 如 自 我 提 名 的 人 士 获 得 指 定 数 目 人 士 支 持 ， 便 可 参 与 抽 签 决 定 能 否 成 为 选 委 会 的 成 员 。
- 有 嘉 宾 建 议 按 有 关 行 业 的 人 口 比 例 划 分 选 委 会 内 的 界 别 分 组 成 员 比 例 ， 这 样 会 令 选 委 会 较 具 代 表 性 。
立 法 会 产 生 办 法
功 能 团 体 选 举 所 选 出 的 议 席 数 目
- 嘉 宾 对 是 否 增 加 功 能 团 体 的 议 席 数 目 持 有 不 同 意 见 。 反 对 增 加 的 认 为 这 跟 普 选 的 目 标 不 符 合 ， 因 为 如 果 增 加 功 能 界 别 议 席 ， 将 来 要 取 消 会 很 困 难 。 赞 成 增 加 的 则 认 为 此 举 能 增 加 立 法 会 的 认 受 性 和 代 表 性 。 即 使 增 加 议 席 ， 当 功 能 团 体 完 成 历 史 功 能 后 也 可 光 荣 引 退 ， 不 会 成 为 普 选 的 障 碍 。
- 嘉 宾 都 同 意 进 一 步 完 善 功 能 团 体 议 席 的 产 生 办 法 。 相 当 多 嘉 宾 同 意 用 以 个 人 票 取 代 团 体 票 ； 而 在 一 人 同 时 拥 有 多 个 界 别 投 票 权 的 情 况 下 ， 也 应 只 可 在 其 中 一 个 界 别 投 票 。
立 法 会 功 能 界 别 的 选 民 范 围 及 数 目
- 赞 成 增 加 功 能 界 别 的 嘉 宾 当 中 ， 建 议 考 虑 增 加 议 席 代 表 妇 女 、 青 年 、 中 产 人 士 、 或 者 是 弱 势 社 群 。 他 们 并 较 为 倾 向 减 少 工 商 界 界 别 的 议 席 数 目 。
有 关 立 法 会 议 员 国 籍 的 规 定
- 有 嘉 宾 建 议 取 消 容 许 持 有 外 国 国 籍 人 士 出 任 立 法 会 议 员 的 规 定 。
其 他 意 见
- 小 组 嘉 宾 都 同 意 增 强 行 政 长 官 及 立 法 会 选 举 的 代 表 性 及 受 认 性 。
选 区 划 分
- 有 嘉 宾 认 为 新 界 西 选 出 议 席 众 多 ， 应 进 一 步 划 分 为 较 细 的 选 区 ， 例 如 分 为 元 朗 、 北 区 和 屯 门 。
- 有 嘉 宾 提 议 全 港 只 划 为 一 个 大 选 区 ， 每 名 选 民 可 投 30票 以 选 出 30位 议 员 。
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