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政 制 发 展 研 讨 会
（ 二 零 零 四 年 六 月 十 一 日 ）
小 组 讨 论 汇 报 要 点
橙 组 ： 邓 特 抗 博 士
行 政 长 官 产 生 办 法
选 举 委 员 会 的 人 数
- 许 多 嘉 宾 认 为 需 要 扩 大 选 举 委 员 会 人 数 ， 但 如 何 增 加 则 有 分 歧 。
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- 嘉 宾 都 同 意 不 论 增 加 人 数 多 少 ， 也 需 要 有 清 晰 的 理 据 支 持 。
选 举 委 员 会 组 成
- 有 些 嘉 宾 提 议 加 入 区 议 会 的 民 选 议 员 ， 即 增 加 400人 ； 但 亦 有 嘉 宾 提 出 异 议 ， 认 为 选 民 选 择 区 议 员 时 并 非 期 望 他 们 加 入 选 举 委 员 会 。 但 整 体 上 ， 区 议 员 参 与 选 举 委 员 会 都 有 一 定 的 支 持 。
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- 有 些 嘉 宾 支 持 扩 大 或 增 加 界 别 ， 如 加 入 代 表 中 产 、 中 小 企 、 物 流 、 专 业 或 半 专 业 人 士 ， 以 及 妇 女 和 青 年 的 界 别 。
提 名 行 政 长 官 候 选 人 所 需 委 员 数 目
- 嘉 宾 有 不 同 意 见 ， 有 建 议 用 比 例 的 方 式 ， 有 提 议 用 界 别 的 方 式 ， 亦 有 人 提 出 每 个 委 员 可 提 名 两 个 候 选 人 。 但 整 体 都 觉 得 最 重 是 成 员 在 提 名 时 ， 可 以 真 正 代 表 选 民 和 他 的 界 别 ， 按 照 良 心 办 事 。
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- 有 嘉 宾 提 出 “ 双 重 机 制 ” ， 即 提 名 后 要 经 过 筛 选 ， 才 能 成 为 候 选 人 。 嘉 宾 对 此 有 不 同 意 见 。
其 他
- 许 多 嘉 宾 都 支 持 行 政 长 官 可 以 有 政 党 背 景 。
立 法 会 产 生 办 法
立 法 会 议 席 数 目
- 大 多 数 要 求 增 加 立 法 会 议 席 的 嘉 宾 都 认 为 ， 功 能 团 体 和 直 选 议 席 应 同 时 增 加 。
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- 有 嘉 宾 提 出 ， 增 加 功 能 组 别 议 席 虽 然 可 以 满 足 增 加 参 与 的 要 求 ， 但 同 时 亦 会 影 响 长 远 的 普 选 目 标 。
分 区 直 接 选 举 所 选 出 的 议 席 数 目
- 有 嘉 宾 建 议 将 直 选 的 分 区 扩 大 。
立 法 会 功 能 界 别 的 选 民 范 围 及 数 目
- 增 加 功 能 组 别 方 面 ， 大 多 数 嘉 宾 提 议 加 入 中 小 企 ， 例 如 工 业 代 表 。
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- 有 嘉 宾 提 出 增 加 妇 女 组 别 ， 亦 有 嘉 宾 建 议 分 拆 现 在 的 “ 体 育 、 艺 术 、 文 化 及 出 版 界 ” 。
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- 有 关 功 能 组 别 议 员 的 产 生 办 法 ， 虽 然 嘉 宾 有 不 同 意 见 ， 但 可 以 看 到 嘉 宾 都 希 望 将 它 合 理 化 。 至 于 具 体 办 法 ， 则 需 要 详 细 检 讨 。
有 关 立 法 会 议 员 国 籍 的 规 定
- 有 些 嘉 宾 认 为 香 港 是 国 际 城 巿 ， 应 该 保 留 部 分 议 席 由 非 中 国 籍 的 香 港 永 久 居 民 和 在 外 国 有 居 留 权 的 香 港 永 久 居 民 透 过 选 举 出 任 。 但 亦 有 嘉 宾 不 赞 成 ， 因 为 会 产 生 效 忠 问 题 。
其 他 意 见
扩 大 参 与
- 嘉 宾 都 觉 得 参 政 层 面 需 要 扩 大 ， 人 数 需 要 增 加 ， 但 具 体 形 式 则 有 很 多 不 同 意 见 。
修 改 理 据
- 嘉 宾 都 同 意 需 要 把 以 往 的 安 排 转 向 一 个 更 合 理 的 新 安 排 ， 而 变 动 时 需 要 掌 握 充 分 的 理 据 及 分 析 。
政 制 发 展 指 标
- 有 嘉 宾 提 出 需 要 制 订 一 些 机 制 或 指 标 ， 以 便 在 进 一 步 扩 大 直 选 或 循 序 渐 进 的 过 程 中 ， 来 检 视 我 们 到 达 那 里 ， 以 及 做 到 什 么 。
培 育 政 治 人 才
- 许 多 嘉 宾 都 认 同 区 议 会 对 培 育 第 二 梯 队 和 发 展 政 党 的 重 要 性 。
中 央 参 与
- 有 嘉 宾 提 出 需 要 考 虑 中 央 应 该 以 甚 么 形 式 参 与 政 制 发 展 。
（ 发 言 原 文 ， 请 观 看 政 制 发 展 研 讨 会 小 组 汇 报 的 录 影 片 段 。 ）
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