政 制 发 展 研 讨 会
( 二 零 零 四 年 六 月 十 一 日 )
小 组 讨 论 汇 报 要 点
黄 组 : 阮 博 文 教 授
行 政 长 官 产 生 办 法
选 举 委 员 会 的 人 数
- 嘉 宾 都 认 为 应 扩 大 选 举 委 员 会 的 人 数 , 以 提 高 行 政 长 官 选 举 的 认 受 性 。
选 举 委 员 会 组 成
- 嘉 宾 都 同 意 区 议 员 应 该 自 动 当 选 , 因 为 民 选 的 区 议 员 是 由 所 有 选 民 选 举 产 生 的 。
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- 嘉 宾 都 认 为 现 时 选 举 委 员 会 内 , 中 产 ( 包 括 管 理 人 员 ) 和 基 层 的 代 表 不 足 。
提 名 行 政 长 官 候 选 人 所 需 委 员 数 目
- 嘉 宾 都 希 望 多 些 候 选 人 参 选 , 所 以 认 为 现 行 的 提 名 人 数 规 定 有 需 要 检 讨 。
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- 有 嘉 宾 建 议 提 名 行 政 长 官 需 要 得 到 大 部 分 或 某 一 个 比 例 的 立 法 会 议 员 支 持 , 使 立 法 会 不 会 永 远 是 反 对 党 。
选 举 委 员 会 的 选 民 范 围 及 数 目
- 嘉 宾 都 认 为 应 扩 大 选 民 的 基 础 , 以 提 高 行 政 长 官 选 举 的 认 受 性 。
其 他
- 有 些 嘉 宾 建 议 日 后 选 举 委 员 会 成 员 选 举 时 , 需 要 表 态 说 明 支 持 哪 一 位 候 选 人 竞 逐 行 政 长 官 , 以 对 他 们 的 选 民 交 代 。 技 术 上 , 在 产 生 选 举 委 员 会 时 要 知 道 有 哪 些 行 政 长 官 候 选 人 , 以 及 行 政 长 官 选 举 的 点 票 要 公 开 。 然 而 , 有 些 嘉 宾 不 同 意 这 个 建 议 。
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- 有 嘉 宾 建 议 检 讨 行 政 长 官 不 能 有 政 治 联 系 的 规 定 。
立 法 会 产 生 办 法
立 法 会 议 席 数 目
- 大 多 数 嘉 宾 同 意 渐 进 式 地 增 加 地 区 及 功 能 界 别 的 议 席 。
立 法 会 功 能 界 别 的 选 民 范 围 及 数 目
- 大 部 分 嘉 宾 认 为 因 为 社 会 经 济 转 型 , 有 些 界 别 担 当 的 角 色 愈 来 愈 重 要 , 所 以 功 能 界 别 亦 应 反 映 这 些 新 发 展 。
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- 有 些 嘉 宾 建 议 检 讨 公 司 的 可 投 票 数 应 否 按 公 司 的 人 数 调 整 。
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- 有 些 嘉 宾 认 为 个 人 票 方 面 亦 应 该 检 讨 , 因 为 除 了 几 个 大 专 业 外 , 其 他 界 别 都 是 以 公 司 票 为 主 。 现 在 愈 来 愈 多 新 的 专 业 出 现 , 例 如 导 游 、 地 产 经 纪 等 , 都 有 注 册 制 度 , 可 以 增 加 多 些 个 人 票 。
其 他
- 有 嘉 宾 提 出 讨 论 不 应 只 集 中 在 2007/08年 的 选 举 , 应 有 一 个 比 较 明 确 的 长 远 计 划 去 进 行 政 制 发 展 。
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- 有 嘉 宾 建 议 地 区 直 选 的 比 例 代 表 制 应 予 检 讨 , 让 多 些 独 立 人 士 可 以 当 选 。
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- 嘉 宾 都 建 议 培 训 政 治 人 才 , 这 对 整 个 立 法 会 的 质 素 和 运 作 十 分 重 要 。
其 他 意 见
行 政 立 法 关 系
- 有 嘉 宾 认 为 行 政 立 法 关 系 可 透 过 加 强 行 政 官 员 和 立 法 会 议 员 间 的 个 人 沟 通 解 决 , 现 在 的 问 题 未 必 真 的 是 制 度 上 出 现 问 题 。
主 要 官 员 问 责 制
- 有 建 议 检 讨 主 要 官 员 问 责 制 下 可 否 有 多 一 些 职 位 由 政 客 担 任 , 或 者 仿 效 其 他 地 区 设 立 Junior Minister的 制 度 。
( 发 言 原 文 , 请 观 看 政 制 发 展 研 讨 会 小 组 汇 报 的 录 影 片 段 。 )
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