政府回应英国外交及联邦事务部向英国国会提交的第十三份香港报告书
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就传媒查询英国外交及联邦事务部刚向国会提交的第十三份香港报告书（二零零三年一月一日至六月三十日），政府发言人今天（七月十六日）表示，特区政府注意到报告书再次表示『一国两制』的原则继续在香港运作良好。报告书並指香港人的基本人权和自由继续得到维护。
报告书內容涵盖一系列议题，包括《基本法》第二十三条、政制发展、问责制、严重急性呼吸系统综合症、立法禁止种族歧视的建议、內地和香港移交逃犯的安排及打击清洗黑钱及资助恐怖份子的措施。
《基本法》第二十三条
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发言人表示，《国家安全（立法条文）条例草案》完全符合「一国两制」原则及国际人权標准。
他说：「条例草案中的所有建议都完全符合《基本法》內保障的人权，条例草案规定所有条文的解释、適用及执行均须符合《基本法》第三章，即必须完全符合国际权利及自由標准，包括《公民及政治权利国际公约》。条例草案不会损害本港居民的基本权利和自由。」
就草案中原有有关取缔机制的条文，发言人重申该机制绝不会把內地的国家安全概念或法律引进香港。取缔的权力，只会根据香港法律和《公民及政治权利国际公约》行使。所有取缔的决定均可以在香港的法院提出上诉。
他说：「不过，为释除公眾疑虑，本地组织从属於內地因国家安全理由被禁制组织的有关条文，在最新的建议修订中已经刪除。」
「最新的建议修订还包括在有关非法披露官方机密的条文中，加入以公眾利益作为抗辩理由，以释除公眾疑虑，特別是传媒界的疑虑，並取消警方在没有法庭手令也可入屋行使紧急调查权力的有关条文。」
发言人说：「政府已决定押后恢復二读条例草案，政府会继续小心听取意见，並审慎处理这事。」
政制发展
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就香港特区的政制发展，发言人说：「《基本法》已为香港的政制发展定下蓝图。按照《基本法》附件二，回归后首三届立法会的直选议席会逐步增加。至二零零四年，一半的立法会议席会透过直选產生。」
他说：「《基本法》规定在推动政制发展时，要根据循序渐进的原则和香港的实际情况，以达至普选的最终目標。」
发言人表示，政制事务局会根据《基本法》为二零零七年以后的政制发展进行检討，並预留足够时间广泛諮询公眾。该局也会预留足够时间，启动《基本法》有关附件所订定的机制和处理本地立法工作。
由现在至二零零六—零七年的四年时间內，该局会进行內部研究、展开公眾諮询和处理本地立法工作。市民大眾將有充分机会参与公眾諮询的过程和发表他们的意见。
问责制
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就问责制方面，发言人说：「问责制的实施是香港迈向更有效管治的重要一步。」
他表示在过去一年，问责制的运作確实不是完全畅顺，並表示政府会汲取经验，力求改善，务求加强与社会各界和立法会的沟通。
严重急性呼吸系统综合症
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就严重急性呼吸系统综合症，报告书表示特区政府妥善处理危机，在源头个案入院后数星期，已採取一系列紧急措施防止疫症扩散。
报告书还指出在该段期间內，政府当局已发现疾病源头及有关的病毒、发展出快速测试方法及治疗方法、在港口、机场及陆路边境通道进行体温检查、隔离曾和病人有亲密接触的人士，並在社区加强清洁和环境卫生。
发言人说：「我们欢迎报告书肯定我们的工作。」
立法禁止种族歧视
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特区政府发言人表示，欢迎报告书对立法禁止种族歧视的建议的正面评价。他说：「立法建议反映政府重视人权，並关注少数族裔的权益和福。」
政府將发表諮询文件，就立法建议諮询公眾意见。政府计划在二零零四—零五年度向立法会提交条例草案。
移交逃犯安排
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就內地及香港移交逃犯安排，发言人表示特区政府已经与內地当局展开討论。双方均认同有需要尽早建立移交逃犯安排。
在制订移交逃犯安排时，特区政府会充分考虑公眾意见。最终的安排须透过本地法例予以实施，並为香港社会接受。
打击清洗黑钱及资助恐怖份子的措施
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发言人表示，政府已採取积极措施，透过登记制度规管匯款商和外幣找换商，以推行打击清洗黑钱及资助恐怖份子的措施。
特区政府会就打击清洗黑钱財务行动特別组织新修订的四十项建议，检討对上述两个行业有关打击清洗黑钱措施的规管。
完
二○○三年七月十六日（星期三）
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