政制发展专责小组发表第五號报告
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以政务司司长许仕仁为首的政制发展专责小组今日（十月十九日）发表第五號报告，就二零零七年行政长官及二零零八年立法会的產生办法，提出政府的建议方案。
许仕仁说，方案的重点，是务实地扩阔选民基础、增强民主成分；重点是增强区议员在选举委员会（以选出行政长官）和立法会的参与程度。
专责小组成员包括律政司司长梁爱诗及政制事务局局长林瑞麟。自二零零四年一月成立以来，专责小组一直就政制发展这议题透过多种渠道向公眾和社会各界收集意见。建议方案是自去年发表第三號报告、第四號报告一年多长时间以来，分阶段广泛和公开諮询的成果。
专责小组在制订建议方案时，已仔细考虑社会各界意见，及顾及多项原则，包括：
＊ 建议方案须符合《基本法》及全国人大常委会於二零零四年四月廿六日作出的《决定》的有关规定；
＊ 建议方案能让市民大眾有更大空间及更多机会参与行政长官及立法会选举，加强这两个选举制度的代表性；
＊ 建议方案能实质地朝着最终普选目標迈进。
二零零七年行政长官產生办法方面，建议包括：
＊ 把选举委员会的委员数目由目前的800人增加至1,600人。
＊ 第一、第二及第三界別每个界別的委员人数由200人增加至300人。
＊ 第四界別委员人数增至700人，主要是把全数区议员，包括委任、当然及民选议员，纳入选举委员会。
＊ 维持提名所需数目於委员总人数的八分之一。
＊ 设立新规定，在只有一名获有效提名的候选人的情况下，仍须继续选举程序。
＊ 目前有关行政长官不持政党成员身分的规定维持不变。
二零零八年立法会產生办法方面，建议包括：
＊ 立法会议席由目前60席增加至70席，分区直接选举產生的议席及功能界別选举產生的议席各佔35席。
＊ 新增的5个功能界別议席，全数拨归「区议会功能界別」。换句话说，目前「区议会功能界別」的1席將增加至6席。
＊ 目前有关容许有12个立法会议席由非中国籍或在外国有居留权的香港永久性居民出任的规定维持不变。
许仕仁指出，根据《基本法》附件一及附件二，要对载於两个附件的两个选举办法作出修改，须得到立法会全体议员三分之二票通过，行政长官同意，和全国人大常委会批准（如对附件一作修改）或备案（如对附件二作修改）。
当局將於十二月份向立法会提出並爭取通过《基本法》附件一及附件二的修正案的议案，及在其后处理本地立法时落实其他具体细节，例如选举委员会各界別分组可获配予多少委员数目等问题。
政府计划於明年初向立法会提交《行政长官选举（修订）条例草案》，並爭取最迟於明年五月份通过，以便政府及选举管理委员会可相应修订附属法例，及进行选民登记工作。新一届选举委员会將会在二零零六年下半年產生，及在二零零七年三月选举新一任行政长官。当局也会在二零零七年內落实修改《立法会条例》有关条文。
专责小组在諮询期所收集到的公眾意见，以及出席全港十八个区议会会议的纪录，刊载於第五號报告附件及上载於政制发展网页（www.cab-review.gov.hk）。諮询期结束后所收到的公眾意见，也载列於附录的补充册內。
市民可在18区民政事务处的市民諮询服务中心索取报告，諮询服务中心今日的开放时间將会延长至晚上七时。此外，报告也已上载政制发展网页。附录及补充册已放置在各区市民諮询服务中心，供市民参阅。
完
２００５年１０月１９日（星期三）
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