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演讲词

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台湾的上策──早日对话

(节录自政制事务局局长林瑞麟在《第二届海峡两岸和香港、澳门经贸合作研討会》的发言全文)

政制事务局自二○○二年七月负责处理对台事务后,一位外国派驻台北的贸易代表问我:「如果台湾跟大陆统一,对台湾有什么好处?」 我回应说,统一是百利而无一害。首先,统一可以扫除台湾在政治上的不明朗因素。第二,台湾在大陆的经济和贸易版图將有更辽阔的发展空间。第三,台湾也可以有更多的国际活动空间。

让我详述这三方面的观点。

首先,《基本法》授权香港以「中国香港」身份参与WTO、APEC等国际组织。在这些会议中,行政长官与外国领导人是平起平坐。香港正著手安排在今年和明年举办「世贸部长级会议」和「国际电信联盟会议」。我相信台湾也十分希望拥有这样广阔的国际活动空间。

第二,亚太地区的经济已朝?一体化的方向发展。中国將是这趋势最重要的火车头之一。中国现时是世界第三大贸易国。预计到二○二○年,中国的国內生產总值將达到四万亿美元,进出口总额达到二万多亿美元。全国的铁路网络和高速公路网络正全面发展,单是大型核电站便有三十多个项目。以香港为例子,我们正与內地商討兴建港珠澳大桥和连接广州的高速公路。

內地与香港、澳门建立「更紧密经贸关係安排」(CEPA)后,正与东盟、澳洲和新西兰商討自由贸易协议。全球其他国家或地区正积极寻找机会进入中国发展蓬勃的市场。台湾如果仍不抓紧时机,投入这经济融合过程,將面临被边缘化的可能。台湾应当选择的路很明显,一如西方有句谚语:「Return to the fold. Be part of the family」。

回归后香港经歷了经济低迷及长期的通缩情况,但现时经济已逐步復苏,前景亦越见明朗。在CEPA底下,香港货物以零关税进入內地市场。而「个人游」则容许內地旅客自由来港观光购物。这些措施明显推动香港的经济增长及復苏。类似的安排也已建议在台湾推行,超过十种在台湾出產的生果可以出口到中国內地而不徵收关税,而个別的內地旅客亦可以到台湾旅游。实行这些提议有利台湾的经济发展,两地经济上的相互依赖將巩固和平共存的根基。

第三,未来是充满未知之数。香港曾经在八十年代经歷一段不太明朗的日子。但当香港人开始感到「一国两制」是真的会落实,以及为实施《基本法》的预备工夫都顺利进行时,香港人便对未来重拾信心。

中央领导人在不同场合表明香港和澳门的问题经已解决,在台湾问题上,会採取更具弹性的安排,包括容许台湾保留自己的军队。

最近,国民党和亲民党的主席访问內地,为两岸关係开展新的一页,一次接触,化解六十年的分隔。

歷史遗留下来的问题由来都不易解决,最佳的方法是透过对话。尽早就国家统一展开对话,这才是台湾的上策,台湾的领导人应抓紧时机,俗语说「机不可失,失不再来」。

过去,国家统一就像是一个梦想。但连宋先后访问內地,为两岸关係开创了新的局面。香港市民都全力支持国家统一。我相信只要我们同心合力,我们这一辈的人,有生之年可望见证到国家统一。