政制事务局局长出席立法会财务委员会特别会议发言全文 以下是政制事务局局长林瑞麟今日（三月三十一日）出席立法会财务委员会特别会议的开场发言全文： 主席，我想向大家介绍一下政制事务局和选举事务处在二○○四／○五年度的预算开支，以及我们在未来一年的任务重点。 政制事务局的预算开支 ────────── 在二○○四／○五年度，政制事务局获分配三千四百四十万元，较二○○三／○四年度的修订预算减少约二百八十万元或7.5%。 政制事务局未来的任务重点 ──────────── 二○○七年以后政制发展 在未来一年，政制事务局会继续参与和支持政制发展专责小组的任务。昨天，我们发表了有关法律程序问题的报告，并在深圳跟人大常委会的代表会面，向他们介绍报告的内容。这个财务委员会特别会议完结后，专责小组会出席政制事务委员会的特别会议，向议员讲述专责小组和人大常委会代表见面的情况，以及特区政府对法律程序问题的看法。 专责小组下一阶段的任务是整理香港社会就原则问题的意见。我们期望大概在四月中完成并且发表报告。 我们会按照专责小组往后的任务继续投入所需的资源。 二○○四年立法会选举 二○○四年立法会选举将于二○○四年九月举行。是次选举将由地方选区和功能界别各选出三十名议员。《2003年立法会（修订）条例草案》于二○○三年七月三日通过，为这次选举提供法律基础。 今年较早时候，立法会已通过附属法例，落实在选票上印上候选人的照片和标志，或其所属组织的名称和标志。为支持政党、政治团体和独立候选人参选，我们会为合资格候选人提供财政资助，资助额以其有效得票每票十元计算。有关的附属法例亦已获得立法会通过。 其他有关选举的筹备任务正在进行中。选举管理委员会在上星期一公布选举指引的初稿，进行为期一个月的谘询，让公众发表意见，然后才敲定有关文档。 二○○四年选民登记活动将在二○○四年四月三日正式展开。我们在三月的政制事务委员会会议上，向议员介绍过这次活动的主要项目。回应部分议员所提出的建议，我们将会向全港二百多万个住户发送政府函件，呼吁他们合资格的家庭成员登记成为选民，或更新他们的住址登记。选举事务处会根据法例规定，在二○○四年七月二十五日或之前发表正式选民登记册。 落实「一国两制」的原则 最近，当大家讨论政制发展事宜时，不少团体和人士建议应进一步加强市民对《基本法》的认识。我们会循三个方面深化《基本法》的推广任务。 ＊　第一，推广任务的复盖面会更全面。我们会全面向香港市民介绍《基本法》的产生历史和起草过程。既会介绍「两制」的特色，也会在推广活动中融入「一国」的概念。 ＊　第二方面，将《基本法》的推广任务与国民教育挂鈎，通过不同活动加强市民对国家的认识。 ＊　第三，鼓励民间组织参与推广《基本法》的任务，由下而上配合特区政府的整体策略。 为协助处理香港特区对外事务，政制事务局会继续担当香港特区政府与外交部驻香港特区特派员公署之间的联系枢纽，并向决策局和部门就处理香港特区对外事务提供意见，确保符合《基本法》的规定和「一国两制」的方针。 我们会继续协助各决策局及部门，在「一国两制」的原则下，与内地及澳门特区相关对口部门，建立沟通渠道和发展有效的任务关系。我们亦将通过访问活动及其他接触，进一步增进香港特区政府与内地和澳门特区部门之间的相互了解。 政制事务局同时亦为粤港协作联席会议及沪港经贸协作会议提供支持。我们会继续分别与广东省人民政府和上海市人民政府保持联系，以加强粤港和沪港之间的协作。 我们会继续根据「钱七条」，推动港台之间的经济及文化交流。我们会通过向来自台湾商界及其他专业界别的访客，介绍香港的最新发展，及安排他们参观特区政府的政策局和部门，向他们介绍「一国两制」在香港成功落实的情况。此外，我们会与中华旅行社保持联络，处理涉台事务。 选举事务处的预算开支 ────────── 在二○○四／○五年度，我们建议向选举事务处拨款三亿三千六百二十万元，较上个财政年度的修订预算增加约一亿三千八百八十万元或70.3%。这年度的拨款有较大幅度的增加，主要是支付因筹备二○○四年立法会选举而所需的附加的资源。 在这个财政年度，二○○四年立法会选举的预算开支约为二亿六千七百万元，另外，在上一个财政年度，我们亦为筹备这次立法会选举，用了约八百五十万元。换言之，二○○四年立法会选举的总开支合共是约二亿七千五百五十万元。 总结 ── 我和我的同事将会继续确保政府资源是用得其所。我们亦会尽我们的本份，为达致政府内部的削减开支目标而努力。 主席，或者在各位议员提问之前，我们请驻京办主任向各位介绍一下驻京办的任务。 完 二○○四年三月三十一日（星期三）