政制事务局局长在《联校文化论坛２００５》的总结发言
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以下是政制事务局局长林瑞麟今日(二月五日)出席香港华仁书院文化大使团举办的《联校文化论坛２００５》，在总结时的发言全文(只有中文)：
多谢各位同学，也多谢各位议员参与今日我们的討论。我听完同学的提问，觉得香港的政制很有前途，在座发言的几位同学已经有一些可以不单在区议会参选，更高层次的选举，你们在將来是有希望的。
有人问为什么人大常委会作了决定，我们依然作公眾諮询？因为有空间。我们要充分利用这些空间，腾出新的空间，例如，如果大家同意增加议席，便会有更多人可以投身政界。
第二，有同学问，我们是否著重年轻人参政？是的，我看到政党的代表，及有些譬如专业团体，他们办青年组（Ｙｏｕｔｈ Ｃｈａｐｔｅｒｓ），我觉得这些是非常有意思的。做业界或政党的工作，一定要从年青时开始「浸」，浸淫日久，便会明白这是甚么范畴，怎样可以更有效为市民办事。
香港的政党现在只有几百至几千人，三大党如是。但是以前我在加拿大、英国代表香港工作时，我见一个小镇，(那里)英国工党、保守党已经超过几百人，一到选举拉票时有很多人出来（参加）。当然，香港的政党不单依靠政党成员做社区工作，他们有自己的网络，我觉得他们都非常有效。
第三点，有同学提及现在的问责制「先天不足」，我承认我们需要继续发展，但至少我们的方向走得正確。有问题出现，由主事的司长、局长这些主要官员去承担政治责任，政治的「火」不烧到公务员的同事。其实我们用作「防火墙」，是一个非常重要的角色，以保护专业及常任的、政治中立的公务员体制。
但是，有一件事情我们是要继续发展的，有人提到今后行政长官，无论是哪一任，要有效管治是否要有政党背景？是否要有政治的联繫或联盟呢？这些安排，及我所称的「政治软件」是要继续发展的，也不需要修改《基本法》都可以推动。关於行政长官应否有政党背景，我们在订第三届行政长官选举安排时，可以在本地立法的层面上便处理到，现在司长、局长的同事是可以有政党背景的，(例如)唐英年本来便有，所以这在原则上不是一个大问题。
其实主要官员团队合作了两年多，沟通得相当不错，也共同有一些策略，例如过去一段时间，我们很著重香港社会不能有太多富爭议性的问题「摆上枱」，我们要按部就班办事，这些便是大家商量后 (得出)策略的一个例子。
有同学问，在议会內的討论有时是否是为了「一点气」？坦白说，我们身为政府代表很多时候都身同感受，「上纲上线」的言论不时出现，「扣帽子」的动作也是惯常的事情，但对我们来说这不要紧。我们当然希望议会的气氛更加融洽，大家可以激辩，但是要和而不同，不过对我们来说，只要为香港做到一点事，我们会继续努力。
所以普选这条路是要一起去走，联合声明订定时，中国政府与英国政府只是同意了香港的议会要由选举產生，並没有同意要有普选，普选是订《基本法》时订的一个最终目標。这条路香港以前未走过，所以我们要慢慢摸索，探討这条路怎样走。有时有一些问题未能那么快订下，但是只要我们有心，大家努力推动制度的改变以及进一步开放，我很有信心我们是会看到普选，而在座各位同学，你们一定会有份去参与及推动这个制度的诞生。多谢大家。
完
二○○五年二月五日(星期六)
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