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立法会十九题：鼓励市民参政和培育政治人才的措施 |
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以下是今日（六月八日）立法会会议刘慧卿议员的提问和政制事务局局长林瑞麟的书面答覆： 问题： 当局在《政制发展专责小组第二号报告》中提出，“要解决管治问题，政治人才的管治经验和素质亦是关键所在”。就此，行政机关可否告知本会： （一）过去三年，当局曾采取哪些措施鼓励市民参政； （二）过去三年，当局曾采取哪些措施培育政治人才和提升他们的管治经验和素质，以及该些措施的成效；及 （三）会否推出培育政治人才的新措施，以利政制发展和普选行政长官及本会全体议员；若会，请说明该些措施的细节及推行日期；若否，原因为何？ 答覆： 主席女士： 就刘慧卿议员问题的第一部分，过去三年，政府鼓励市民参政的措施包括在二○○三年十一月的区议会选举中，增加十个直选议席至全港的四百个直选议席。增加议席除可为新发展区域的市民提供地区服务外，也可制造更多参政机会予有兴趣从政的人士。此外，在二○○四年九月的立法会选举中，地区直选的议席根据《基本法》的规定增至三十席。我们在这次选举引入“十元一票”的财政资助计划，旨在鼓励更多不同背景的社会人士参选。 就问题的第二部分，政府在二○○二年七月实施问责制，容许政府以外的社会人士，包括拥有政党背景的人士，担任主要官员，为特区的管治作贡献。与此同时，多位具政党背景的立法会议员亦被委任为行政会议成员，在加强政府与立法会的联系之余，亦有助培育政治人才。 目前约五百个的谘询及法定组织，在培育政治人才方面发挥一定的作用。政府会继续广泛延揽各方面的人才，委任他们为这些谘询及法定组织的成员，让香港不同界别和背景人士能参与公共事务，包括在政策制定的过程中提供意见。在这方面，我们已委任更多妇女以及青年人担任这些组织的成员。 近年，政府亦致力提高市民参与地区事务的机会，包括鼓励和邀请更多中产人士、女性以及不同背景和阶层的人士出任各个地区委员会和组织的成员，让他们参与各类公共事务和地区工作，从而锻炼他们的领导才能，培育更多社区领袖和政治人才。此外，民政事务局于本年三月设立的公共事务论坛，亦为中产阶层人士提供更多议政的机会。 就问题的第三部分，我们会在今年年底前就区议会的角色和职能进行检讨。研究的事项包括如何进一步加强区议会参与地区事务的角色。此外，政制发展专责小组正和香港社会检讨有关二○○七年行政长官和二○○八年立法会选举的事宜。若香港社会最终能就如何修改两个选举办法，达成共识，这将提供更多机会予不同背景的人士参政，从而为香港日后迈向普选的最终目标创造有利条件。 完 二○○五年六月八日（星期三） |