政制事務局局長與傳媒的談話內容

以下是政制事務局局長林瑞麟今日（五月二十日）上午在巡視觀塘區議會啟業選區補選投票站後與傳媒的談話內容（中文部分）： 政制事務局局長：多謝大家這麼早到來為我們作有關補選的採訪。我想跟大家講講，今日在啟業邨進行的觀塘區議會的補選，大家的競爭比較激烈。所以截至上午十一時半為止，在七千多位已登記的選民中，已經有一千一百人到來參與投票。投票率與二○○三年十一月舉行的區議會選舉相比，這次的投票率比較高，有百分之15.2的登記選民已經到來投票，對比二○○三年十一月上午十一時半，高出一個多百分點。當年到了這個時間，只有百分之14的選民已經投票。 　　今日大家都見到，是下雨的日子，但依然有這麼多選民來參與和關心今次的區議會補選，顯示區內居民踴躍參與區內的事務，以及看重區議會的工作。大家因應雙方的候選人和他們的支持者的熱烈參與和拉票活動，這也有一定的影響。所以我在這裏呼籲（啟業）區內的登記選民，雖然今日下雨，繼續爭取在未來這一段時間，直至今日晚上十時半，出來參與投票，以及關心這次補選。大家有沒有問題？ 記者：想問有關任期方面，今次區議會補選出來的區議員，任期只有七個多月，是否太短？ 政制事務局局長：其實任期的問題，大家在過去幾年間中都會提及。但是我們在多年前已訂下了《區議會條例》，如果餘下任期尚有四個月，我們仍然要舉行補選。因為區議會都是香港議會架構中重要的一環，所選出來的議員及所參與的區議會工作，能夠代表居民的意見，這是非常重要的。所以當年我們的判斷是，如果餘下任期尚有四個月，都值得進行補選。大家從今日所見，居民和登記選民的比較熱烈的反應，都證明補選是值得做的。 記者：會否考慮選舉制度中，將來把四個月延長至一年才需要補選？ 政制事務局局長：我相信如果要延長至一年，這確實是太長。因為在香港，事情是行得很快的，區內可能有很多事情會發生，我們要盡量在一個恰當的時間內進行補選，使區內的居民在區議會內有代表。平日如果他們有些甚麼需要，都可以找區議員去商量。有時很多事情都不需要去到區議會，例如有些老人家，他們如果不知道怎樣申請某些政府部門的服務，他們往往會到區議員的辦事處尋求幫助，希望區議員能夠協助他們作聯絡。而區議員所扮演的角色，在其選區之內以及在區議會的工作範圍之內，其實都很重要。所以我們多年以來都是維持四個月的餘下任期，都會進行補選；目前我們認為這是恰當的，亦會繼續依照法例來辦事。大家還有其他問題嗎？ 　　我想藉着這個機會，向大家作另一方面的回應。 　　今日陳偉業議員在香港電台發表了「家書」（香港電台《給香港的信》節目），當中他提到香港政制的議題，特別是行政與立法之間的關係及聯繫。 　　我想在這裏重申，香港的政制中，選舉的設計是有點兒像美國的。我們的行政長官選舉，是循一個選舉渠道產生，而立法機關則從另一個渠道循選舉產生。所以我們的一套制度不會像英國那樣，在議會產生之後由最大的黨派成立政府。但是一如美國的情況，政府的首長及其內閣需要爭取立法機關內各個黨派的支持。這個制度有一個好處，就是行政與立法之間要互相配合，互相制衡，以致市民和社會上的意見可以找到一個平衡點。 　　大家可以見到，我們自回歸以來，特區政府在各大、小的議題，我們在立法會都是要爭取議員和黨派的支持。整體而言，我們在過去十年需要通過的法案和預算案，都能夠獲得整體的支持，唯一一次我們需要收回的法案是《基本法》第23條的立法草擬案。而在二○○五年，我們的二○○七/○八政改方案，其實我們也爭取到超過半數議員的支持，只差幾票未及三分之二（議員的支持）。但我告訴大家，整體而言，過去十年特區政府的運作，我們努力爭取不同黨派和議員的支持，是可以行得通的。 　　我亦想講一講我們為着要加強與不同黨派的合作，我們會充分利用《基本法》賦予我們的安排和空間。所以，第一，行政長官在行政會議已經邀請了不同黨派的代表參與。 　　第二，主要官員的任命，我們可以有黨派背景的人士參與。 　　第三，我們在今年的下半年，在推動副局長和局長助理的建議時，我們亦會容許有黨派背景的人士參加政府的工作。但是我們會廣納各方面的人才，有黨派背景的、有公務員背景的、專業界別的、商界的、學界的、其他界別的，我們都會考慮。 　　所以，我想重申，我們知道行政與立法方面，我們會按照《基本法》，盡量去策動，互相配合和互相制衡。所以我希望在下半年，我們提出副局長和局長助理的建議時，例如陳偉業議員，以及其他黨派的議員，包括反對派的議員，他們都會支持我們的這一套理念，大家可以參與，積極地討論如何可以落實得更好。 （請同時參閱談話內容的英文部分） 完 ２００７年５月２０日（星期日）