| 政制事務局局長談政制檢討 |
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以下是政制事務局局長林瑞麟今日（十月二十日）出席立法會政制事務委員會會議後，就政制檢討回答傳媒提問的內容（只有中文）：
政制事務局局長：我分三點跟大家說，即是○四年諮詢的工作、為什麼可能要修改《行政長官選舉條例》和《立法會條例》，以及有關（《基本法》）附件一的問題。 第一，我們的態度是真的要積極處理政制改革檢討和公眾諮詢，這工作不單是政府方面，還需要與立法會配合，因為二○○七年以後有關的政制、選舉制度要改變，是需要立法會三分之二的議員同意、行政長官同意，我們才可以推動。所以我們一直都說要充分利用二○○四至二○○七年這三年多的時間，我們已經承諾了在二○○三年年底之前就政制檢討和公眾諮詢的時間表做一個決定，做了決定之後會向立法會交代。我也期望我們做了決定、公開時間表之後，在○四年初可以開始聽意見和搜集意見，我認為這樣對未來的政制改革檢討是絕對有積極意義的。 第二方面，我今日向立法會政制事務委員會表示，在組織二○○四、二○○五、二○○六年的工作時間表時，如果《行政長官選舉條例》和《立法會條例》這兩方面的本地立法工作是需要推動的話，我們是預留了足夠時間來處理。因為每一次選舉，我們未必因應《基本法》的附件，需要就選舉制度本身有所改變。我們每一次選舉之前，往往都要有一些技術上的修改，所以我在組織未來這三年多的工作時間表時，我是預留了足夠的時間讓我們處理例如兩條修訂條例，即《行政長官選舉（修訂）條例草案》和《立法會（修訂）條例草案》。但這些草案的內容，當然現時不能向大家說得到，到底是一般的技術修訂，還是選舉制度本身的主體修訂，這要視乎我們在未來幾年做政制檢討的工作和涵蓋範圍是哪幾方面。 第三方面是（《基本法》）附件一和附件一最後一段，即二○○七年以後的行政長官選舉辦法如需修改，我們需要有三分之二的立法會議員支持和行政長官同意、人大常委批准，才可以推動。「二○○七年以後」這幾個字，我今日未有一個最後結論，但我向事務委員會交代了，在這方面的研究我們已經有進展，我相信這不是一個大問題，但在法律技術層面，我仍然需要有進一步的研究，才可以有一個最後的結論。因為我在處理時間表的組織時，已經預留了時間處理兩條條例草案，包括行政長官選舉和立法會選舉的條例草案，大家不需要擔心我們沒有足夠時間處理這方面的事宜。 最後一點我想向大家強調的，是我們今日交給立法會的文件清楚講述了在二○○四年我們會開展公眾諮詢的工作，在二○○五年我預期我們會按需要根據《基本法》的有關附件處理相關的程序，而二○○六年我們處理好本地立法。所以我們勾劃了最重要的里程碑，大家已經清楚看到我們是會充分利用未來這三年多的時間。另外，我也向立法會的委員會表明，期望二○○四年初已經開始聽社會上有關政制改革的意見。大家可以放心，充分利用未來這三年多的時間不成問題。 記者：你說修改特首選舉法，因為可能有技術層面，也可能涉及選舉制度。但如涉及選舉制度，複雜性會高些，時間上也會多一些，其實你說預留足夠時間，是預留做那一樣呢？是不是純粹足夠處理技術性，但如果涉及選舉制度是未必足夠呢？ 政制事務局局長：這個問題你要留待我們就附件一最後一段有一個最後的結論，我才可以再向你作進一步解釋。但整體而言，因為我們有三年多的時間，而重要的里程碑我今日向大家勾劃了。我相信時間表及是不是有充分時間本身，這不是一個問題。 記者：有關「○七年以後」，你剛才說內部研究發覺不是一個大問題，如果不是一個大問題的話，其實是可以公布嗎？ 政制事務局局長：我已經告訴大家，我今日就這個問題未有一個最後結論。 記者：但看來你剛才是很有信心！ 政制事務局局長：我相信這個技術上的法律問題，我們內部仍然要再處理，當我有最後結論，我會告訴大家。 記者：○四年開始你會聽意見，是否隨即會出諮詢文件？ 政制事務局局長：大家就這些問題，我們的整體時間表如何、附件一最後一段的解釋如何、會不會出諮詢文件，我希望大家都留待我向立法會作進一步交代時，再給大家答案。 記者：○四年初開始聽各界意見與○四年初開始做公眾諮詢是不同的嗎？ 政制事務局局長：聽意見就是聽意見了。大家知道，我今日向立法會勾劃的時間表，是○四年至○六年充分利用這段時間，我明確給大家知道的訊息，是我期待在○四年初開始公眾諮詢的工作，我們要聽社會上的意見，就二○○七年的政制檢討，有什麼方案我們是應該考慮的。我相信這訊息對大家來說是有積極意義，以及可以讓大家知道我們會充分利用未來這三年多的時間。 記者：公眾諮詢是不是一定有諮詢文件？ 政制事務局局長：時間表的詳情如何、有沒有諮詢文件、《基本法》附件一的最後一段，這三個問題的最後答案，請看下期。 完 二○○三年十月二十日（星期一） |