| 政制及內地事務局局長談區議會委任制度 |
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政制及內地事務局局長林瑞麟今日（九月十四日）下午宴請區議會正、副主席，並就區議會委任制度事宜作交代。以下為林瑞麟在午宴後會見傳媒的談話內容（中文部分）： 政制及內地事務局局長：剛才我已跟大家談過我們的基本立場，各位區議會主席和副主席多年來都在區內服務市民。我相信整體而言，就分階段、經過渡期取消區議會委任制度，大家是原則上支持的。大家若有其他問題，歡迎向我或其他區議會主席提出。 記者：為何不選擇一次過取消委任制？ 政制及內地事務局局長：有關委任議席的問題，我們是經過一段時間及多年的討論。委任區議員在區內確實是有很多的貢獻；多年來在區內的服務，不論是委任區議員、民選區議員或當然委員都有很好的合作。用一個過渡期的方式取消委任議席的制度，政府認為是合適的。 記者：政府取消區議會委任制的決心有多大？到今天為止的安排，也只是取消三分一的委任議席，尚有三分二是議而不決的。這問題在社會上已醞釀多時，政府卻待今屆選舉臨近報名前才提出取消三分一的建議，政府的決心有多大？ 政制及內地事務局局長：政府的決心是明確的。政府在區議會提名期開始前向大家表明立場，好讓不同的人士如果願意參選應屆的區議會是完全可以的。政府亦表示我們的承擔是實在的。我們先踏出一步，將一百零二個委任區議員議席先減去三分一，讓大家清楚知道特區政府的政策及可以在選舉後因應政策而委任十八區的委任區議員，大家的參選結果及委任區議員是如何配合、如何做好往後四年的區議會工作是清清楚楚的。 記者：你可否解釋首先是減去那些委任區議員？是否先減已被委任兩屆以上的區議員？另外，你可否在任期內解釋清楚所有的委任制區議員何時才可以全面取消？ 政制及內地事務局局長：政府會在十一月六日的區議會選舉後，便可以開展另一輪的公眾討論。公眾討論將會處理兩方面的事宜，第一方面是，究竟相關的過渡期應有多長。剛才我向大家解釋──在過渡期時，餘下的六十八個議席是可以考慮在一屆內完全取消或分兩屆來取消──政府對此是持開放的態度。就委任區議員的安排，可能會在二○一六年完全取消，最遲亦會在二○二○年完全取消。政府將會在十一月六日區議會選舉過後開展新一輪的公眾討論。另一方面，大家亦將會討論如何將立法的事情妥善處理。我們會在第三屆特區政府的任期內盡量將所有安排明確的。 記者：是否可以肯定這六十八席是會分兩個階段取消，而不是拖至第四或第五屆政府？ 政制及內地事務局局長：我已向大家說明，我們將會在二○一二年後，餘下的六十八個委任議席可以分一屆或是分兩屆──即是直至二○一六年，最遲在二○二○年就可以全面取消。大家可以在十一月後進行新一輪的公眾討論，經過公眾討論後，我們才作最後決定，及決定如何處理立法事宜。 記者：是會先取消哪些區議員？先後次序是怎樣？ 政制及內地事務局局長：在二○一二年一月開始，依然會有餘下的六十八名委任區議員議席，如何委任、委任哪些人是由民政事務局向特首提名的。我相信是會看委任區議員及其他人士多年來對社區的貢獻而作提名，並由特首作委任的。有關議席的安排我已向大家解釋了。 記者：是否傾向曾連任便不會獲委任？ 政制及內地事務局局長：政府每次在作新一輪的委任時，是會視乎現任的區議員多年來對社區工作的貢獻，亦會視乎是否有新晉的公務人士值得考慮。因此，民政事務局及民政事務總署是會處理相關的問題。 記者：你現時才表示最遲在二○二○年才可以全面取消，會否覺得有愧於民主派，因當初你們曾承諾很快便會取消？ 政制及內地事務局局長：政府在去年六月進行二○一二年政改方案時，曾承諾會提出建議供大家討論，亦會吸取立法會及公眾人士的意見。政府現時明確地表示將會如何處理委任議席的事宜，亦會採取積極的一步，大家是會看到政府在二○一二年先減去三分一的委任議席，至於餘下的三分二委任議席何時、如何取消？是再分一屆或是兩屆？我們已表明是持開放態度的。因此，（討論的）空間是存在的。因為我們已明確委任區議員的制度是要取消，我相信整體而言，我們是按去年的承諾來辦事。 記者：取消委任制的問題已討論多年，至今你仍未能定出何時才會最終取消，政府其實是否有心拖延？你可否承諾在你的任期內可給予一個答案，在何時可以取消？ 政制及內地事務局局長：我已經告訴大家，我們在十一月的區議會選舉後會再作進一步的公眾討論，在做完公眾討論後，我們希望可以有一個明確的方向，到底餘下三分二的區議會委任議席是分一屆還是兩屆取消，大家可以多提出意見。 記者：會在今屆政府的任期內做完，還是留待下屆政府處理？ 政制及內地事務局局長：我們會盡我們的能力，在現屆政府的任期內爭取就委任區議員事宜有進度。 （請同時參閱談話內容的英文部分。） 完 ２０１１年９月１４日（星期三） |