政制事務局局長在《聯校文化論壇２００５》的總結發言
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以下是政制事務局局長林瑞麟今日(二月五日)出席香港華仁書院文化大使團舉辦的《聯校文化論壇２００５》，在總結時的發言全文(只有中文)：
多謝各位同學，也多謝各位議員參與今日我們的討論。我聽完同學的提問，覺得香港的政制很有前途，在座發言的幾位同學已經有一些可以不單在區議會參選，更高層次的選舉，你們在將來是有希望的。
有人問為什麼人大常委會作了決定，我們依然作公眾諮詢？因為有空間。我們要充分利用這些空間，騰出新的空間，例如，如果大家同意增加議席，便會有更多人可以投身政界。
第二，有同學問，我們是否著重年輕人參政？是的，我看到政黨的代表，及有些譬如專業團體，他們辦青年組（Ｙｏｕｔｈ Ｃｈａｐｔｅｒｓ），我覺得這些是非常有意思的。做業界或政黨的工作，一定要從年青時開始「浸」，浸淫日久，便會明白這是甚麼範疇，怎樣可以更有效為市民辦事。
香港的政黨現在只有幾百至幾千人，三大黨如是。但是以前我在加拿大、英國代表香港工作時，我見一個小鎮，(那裡)英國工黨、保守黨已經超過幾百人，一到選舉拉票時有很多人出來（參加）。當然，香港的政黨不單依靠政黨成員做社區工作，他們有自己的網絡，我覺得他們都非常有效。
第三點，有同學提及現在的問責制「先天不足」，我承認我們需要繼續發展，但至少我們的方向走得正確。有問題出現，由主事的司長、局長這些主要官員去承擔政治責任，政治的「火」不燒到公務員的同事。其實我們用作「防火牆」，是一個非常重要的角色，以保護專業及常任的、政治中立的公務員體制。
但是，有一件事情我們是要繼續發展的，有人提到今後行政長官，無論是哪一任，要有效管治是否要有政黨背景？是否要有政治的聯繫或聯盟呢？這些安排，及我所稱的「政治軟件」是要繼續發展的，也不需要修改《基本法》都可以推動。關於行政長官應否有政黨背景，我們在訂第三屆行政長官選舉安排時，可以在本地立法的層面上便處理到，現在司長、局長的同事是可以有政黨背景的，(例如)唐英年本來便有，所以這在原則上不是一個大問題。
其實主要官員團隊合作了兩年多，溝通得相當不錯，也共同有一些策略，例如過去一段時間，我們很著重香港社會不能有太多富爭議性的問題「擺上枱」，我們要按部就班辦事，這些便是大家商量後 (得出)策略的一個例子。
有同學問，在議會內的討論有時是否是為了「一點氣」？坦白說，我們身為政府代表很多時候都身同感受，「上綱上線」的言論不時出現，「扣帽子」的動作也是慣常的事情，但對我們來說這不要緊。我們當然希望議會的氣氛更加融洽，大家可以激辯，但是要和而不同，不過對我們來說，只要為香港做到一點事，我們會繼續努力。
所以普選這條路是要一起去走，聯合聲明訂定時，中國政府與英國政府只是同意了香港的議會要由選舉產生，並沒有同意要有普選，普選是訂《基本法》時訂的一個最終目標。這條路香港以前未走過，所以我們要慢慢摸索，探討這條路怎樣走。有時有一些問題未能那麼快訂下，但是只要我們有心，大家努力推動制度的改變以及進一步開放，我很有信心我們是會看到普選，而在座各位同學，你們一定會有份去參與及推動這個制度的誕生。多謝大家。
完
二○○五年二月五日(星期六)
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