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以下是政制及内地事務局局長林瑞麟今日（三月三十一日）在立法會財務委員會特別會議上的開場發言全文：
主席，各位議員：
今日我想向各位議員介紹政制及内地事務局在二○○八至○九年度的預算開支和來年的工作重點。我亦會簡介選舉事務處、平等機會委員會和個人資料私隱專員公署的預算開支。
政制及内地事務局的政策範圍除了包括政制發展及内地事務的統籌外，自去年七月一日開始政府總部改組後，統籌政府人權政策及有關公開資料的工作，亦已撥歸本局的政策範疇，我們從去年開始統籌。
政制及内地事務局的預算開支
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在二○○八至○九年度，政制及内地事務局獲分三億四千五百七十萬元，較二○○七至○八年度的修訂預算增加約百分之十四。
預算的增幅，主要是為以下的項目提供新的撥款：
（１）增設一名副局長及一名政治助理的職位；
（２）加強《基本法》推廣；
（３）籌備二○一○年上海世界博覽會；
（４）配合國家擬訂十二五規劃；
（５）加強與台灣的交流；
（６）加強内地的聯繫及推廣工作；以及
（７）加强推廣平等機會和人權的工作。
此外，預算的增幅亦包括轉撥自駐京辦的全年撥款，以及因應政府總部重組後轉撥自民政事務局的全年撥款。
政制發展
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二○一二年行政長官及立法會產生辦法
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人大常委會在去年十二月所做的《決定》，明確了香港的普選時間表，並且根據這個《決定》，二○一二年行政長官及立法會產生辦法可以作進一步民主化。
策略發展委員會轄下的政制發展專題小組已經在二月開展了有關二○一二年兩個選舉產生辦法的討論。在專題小組於今年年中左右完成討論後，我們將於今年第四季歸納就修改二○一二年兩個選舉產生辦法可考慮的方案，並且會盡早作出下一輪的公眾諮詢。
二○○八年立法會選舉
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第四屆立法會選舉將於今年九月七日舉行。我們現正檢討有關選舉的各項實務安排，包括為候選人提供的財政資助的款額，稍候亦會諮詢立法會的意見。
在四月初至五月中期間，我們會推動選民登記運動，並且會提醒登記資料有所更改的選民應該在六月底前更新資料。
進一步發展政治委任制度
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在進一步發展政治委任制度方面，立法會財務委員會在去年十二月通過由二○○八年四月一日起，增設十一個副局長和十三個政治助理的職位。
聘任的安排正在進行中，相信第一批受聘人士可在數月内上任。如有需要，我們會分階段填補這些職位的空缺。
内地事務
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在二○○八至○九年度，我們預計駐内地辦事處的開支為一億二千萬元。在撇除二○○七至○八年度特別為十周年慶祝活動的一次過八百四十多萬元撥款後，實質增幅為百分之九。
來年，各駐内地辦事處會繼續加強與内地省市和當地團體的聯繫，積極推進在聯絡、經濟貿易和投資推廣的工作。
近年，不少在内地投資的港商對内地一些新措施和政策法規頗爲關注。各駐内地辦事處會繼續密切留意内地的最新發展，與當地的港商保持密切的聯繫，協助他們取得内地營商的最新資料，並通過適當的渠道，反映他們共同關注的事項。
區域合作
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在粵港合作方面，過去一年，我們各個方面都取得實質成果，特別是與深圳市建立了更緊密的合作伙伴關係。
我們會繼續與粵、深兩地共同推動港珠澳大橋及廣深港高速鐵路等大型跨境基礎設施、協助在粵港資企業轉型及升級等。
在泛珠三角區域合作方面，特區政府會繼續致力推廣區内港資企業升級、轉型和轉移。
二○一○年上海世界博覽會
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二○一○年上海世界博覽會是宣傳香港優質生活及具創意的城市的好時機。特區政府正籌劃，建造一個自建的香港館—特區館，並在展覽期間於上海舉辦一系列活動推廣香港。
特區政府已預留六千九百萬元以建造香港館。我們正評估所涉及的其他費用，並會在適當的時候向立法會申請所需的撥款。
推廣《基本法》
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為進一步提升公眾對《基本法》的認識，我們將加倍提供資源，預留一千六百萬元舉辦及資助推廣《基本法》活動，比去年度增撥了八百萬元。加上其他部門在這方面的工作及撥備的資源，在二○○八至○九年度，特區政府總共在這方面的預算開支合共二千萬元。
涉台事務
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在涉台事務方面，在過去幾年，特區政府接待了不少台灣官員、學者，以及台灣政壇與不同界別的人士和團體，當中包括藍綠陣營的政治人物。
就二○○八至○九年度的工作，我特意向各位議員提出三點，是加強我們與台灣的聯繫和交流的：
（１）我們將增撥資源促進港台交流，並已預留一百五十萬元以加強兩地交流活動，包括舉辦論壇和其他民間團體的活動促進兩岸三地人士的相互認識和了解。
（２）我們會主動邀請台灣不同界別的人士來港訪問，介紹香港最新發展的情況和在特區落實「一國兩制」的進度。
（３）為了促進港台經貿合作，貿易發展局準備在台灣開設辦事處。貿易發展局已向台灣方面遞交申請。
個人權利
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種族歧視條例草案及向少數族裔人士提供支援服務
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在人權政策方面，其中一項最重要工作是繼續協助立法會草案委員會審議《種族歧視條例草案》，務求在本立法年度恢復二讀。
為增強這方面的工作，我們已撥備一千六百萬元為少數族裔開設四個支援服務中心，提供傳譯服務，及安排其他活動，。我們亦會撥款八百萬元，資助這四個中心的創辦經費。
其他
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選舉事務處
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我們建議向選舉事務處撥款三億五千二百七十萬元，較上個財政年度的修訂預算增加約百分之四十七，主要是由於需要籌備進行二○○八年立法會選舉。當中部分增加的開支，因二○○七年區議會選舉和二○○七年立法會補選已完成而得以抵銷。
平等機會委員會
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我們亦建議向平等機會委員會撥款七千三百五十萬元，讓委員會執行現行反歧視法例賦予委員會的職能及促進平等機會。
個人資料私隱專員公署
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至於個人資料私隱專員公署，我們建議撥款三千九百一十萬元，較去年的修訂預算增加約百分之八，以加強執行《個人資料(私隱)條例》，並強化在宣傳及教育方面的工作。
主席，我的介紹完畢，我和我的同事樂意解答議員其他有關上述預算開支的問題。
完
２００８年３月３１日（星期一）
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