政制事務局局長談話內容（只有中文）
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以下為政制事務局局長林瑞麟今日（五月五日）上午出席電台節目後，與傳媒的談話內容（只有中文）：
記者：局長，我想問一問，就是剛才你提到因為一些政黨可能忙於選舉等，很難提出人選，副局長方面可能沒有甚麼政黨背景。會否同樣道理，三司十二局的局長、主要官員都可能少有政黨背景？
政制事務局局長：其實我們的政策，自二○○二年有政治委任司長、局長以來，都是可以吸納有政黨背景的人士出任這些主要官員。將來我們訂定的副局長及局長助理的架構，政黨背景的朋友都可以出任的。正如在二○○二年唐英年（現任財政司司長）出任工商科技局局長時，他也是自由黨的，後來調任財政司司長時，才由他自己決定離開自由黨。但在現階段，行政長官籌組司長和局長班子時，最重要的是找一批人士是認同他的政綱，願意根據這個政綱的方向，在未來五年服務香港市民。找到那一批有同一套理念的人士，就會建議委任他們（出任司長和局長）。有政黨背景的人士，行政長官是可以考慮的。
記者：會否因為選舉，未來會有區選、立法會選舉，預計可能政黨人士所佔的都是少數？
政制事務局局長：我們一直都說，因為要廣納人才，有政黨背景的、商界的、專業界的以及學術界的、公務員背景等的人士，都是可以考慮（委任他們）出任司局長，以及將來的副局長和局長助理的。因為在現階段 我們不論是選舉制度，或是政府的行政架構發展，都是逐步開展中，所以在現階段廣而吸納人才，我們相信是比較符合香港整體的利益。如果我們能夠在做了一屆、兩屆後，可以確立到原則，有政黨背景的人士是可以參加行政政府的工作，亦可以利用這一群具有政黨背景人士，讓特區政府和不同黨派建立一個更緊密的工作關係，我們相信對行政政府和立法會的配合是有幫助的。
記者：但會否是你們想是想吸納各方面的人才，包括政黨，但實際環境上在這一、兩年可能政黨的工作都比較忙的時候，你們預計在比例上會否政黨人士始終只佔少數？
政制事務局局長：我們一直的估計在主要官員的班子或是副局長和局長助理的班子中，具政黨背景的人士是可以出任的，但依然會是少數。在這個階段，政黨本身的發展都是比較初期，人數也只是數百至數千不等，他們需要在區議會、立法會投放人才參選，這是很自然的，亦符合香港社會的需求。所以在現階段最重要的是我們開了門路，讓有志從政或是參政的人士，出任議會議員，加入政府做主要官員、副局長、局長助理也可以。開展了這個局面，今後的發展就會比較全面和比較均勻。
記者：有關運輸和房屋局方面，可否談談如何把兩者分開及其相互之間的關係？
政制事務局局長：我們在籌組整個政策局的改動時，是很小心地評估過每一個不同的政策範疇應該如何配合的。我們做房屋的工作，其實它本身已經很歸一，公共房屋政策在過去數十年已經很成熟。運輸與房屋其實是社會民生方面，大家都是很關心的，我們在區議會經常討論。區議員亦經常會代居民提出一些巴士路線及屋邨管理的問題。所以把運輸和房屋放在同一個政策局，我們相信是可以配搭，亦可以回應社會上的問題。我們亦想過，如果把公共房屋留在發展局，這是否可行呢？但因為發展局現時已經要管理地政、規劃和工務工程，這兩個範疇已經是很龐大，如果再加上公共房屋，我們恐怕會令到這個政策局的工作太繁重，一個局長應付不了。所以把運輸和房屋放在一起，我們認為其邏輯性是存在和可以配合得到的。
記者：會否出現公共房屋與私人樓宇的發展不協調的情況？
政制事務局局長：這方面我們不會太擔心，因為我們現在的政策和法例已經很齊備。公共房屋方面，在過去幾十年已經發展得很成熟，現在輪候冊已經短了些，我們在居屋方面也有一個很明確的定位。而私人發展的屋邨，市民亦會有自己的決定，應該何時買樓或租樓。反而對整個香港社會來說，我們需要維持有效率地提供土地供應，使香港可以穩步發展。
記者：有一個說法是，有些政策局，可能是發展局或民政（事務）局，在未來或會比較「重頭」，會否可能由一些具政務官背景的人出任（局長）。你自己會否預計會出現這種情況？你預計「新班子」是否都會以具政務官背景的人為主？
政制事務局局長：大家看到我們現在司長、局長同事的班子，大概有一半是具有政務官背景的，或者有些像周一嶽局長般，都是具有公共服務的背景。另外大約有一半是從事專業或有其他的商業背景，從政府以外加入我們的團隊。我相信新一屆的政府亦會是幾類人士都有。具有多些不同的背景，我們能夠在處理一些重要的問題時集思廣益，會較有好處。（各司局長具）不同的經驗，大家融會一下，有些是有政府背景的同事，有些是從外面不同的範疇加入政府工作，這會比較有用。
記者：如果是以政務官的班底為主，會否令人覺得政府根本很難覓得人選？因為當初董（建華）先生實行問責制是希望多吸納外面的人才，但是第二屆政府又是政務官的班底，第三屆會否有些突破？
政制事務局局長：我想這有待行政長官提名後，中央委任我們的司局級官員，大家便會看得清楚。但是我相信不同背景的同事，都會繼續有的。
記者：有關接手民政事務局的人權和種族歧視方面的問題，會否影響現行有關種族歧視的立法進程？
政制事務局局長：不會，因為我們在民政事務局已經有同事一直在處理有關的立法工作，也會由原班人馬繼續處理。關於在立法會要完成這方面的討論，我們政制事務局的同事當然會在七月一日之後接手管理，但這工作是會得到延續的，坊間亦已討論了好幾年，基本上大家都認同這個方向。現在尚有一些細節，我們要繼續跟進。
記者：最初制定的時候，是否已經是增多一個局，還是在財政考慮之下最終才增加一個局？
政制事務局局長：幾類不同的方案，我們都有考慮。到底是增加一個局還是兩個局，我們是經過幾番考慮，才決定增設一個局便足夠。一方面是要盡量慳儉，今次是投放大約八百萬元新的資源，改組了整個政府總部。我們希望以比較少的投資去達到比較顯著的回報，亦希望我們可以把工作攤分得比較平均的時候，每個政策局基本上管理一至兩個政策範圍。我們相信這是可行的，可以將以往譬如是兩個政策局管理三個範圍的工作，例如衛生、福利和食物安全，工務工程、運輸和環保等，把三個範圍的局面改變過來。現在最多每個政策局只管理兩個範圍的工作，我們認為這是恰當的。
完
２００７年５月５日（星期六）
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