普選行政長官之日就是香港政制成熟之時
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政制事務局局長林瑞麟今日（四月四日）表示，要使政治體制得以茁壯成長，不但牽涉選舉制度，還需要有政治人才和由逐步建立管治傳統予以配合。
他說：「普選行政長官之日，就是香港政制成熟之時，我們將會見證選舉制度、政治人才及管治傳統發展匯聚成流。」
他說：「到了那個時候，參選行政長官的候選人，既要爭取市民支持，亦要組成完整的班子及提出施政綱領，在選舉前向市民交代，而當選後須要由整個班子共同負責落實競選政綱。」
林瑞麟出席由政制事務局和香港基本法推介聯席會議（基推會）合辦的「基本法實施十周年暨頒佈十七周年研討會」致辭時，發表以上意見。
目前，在政制發展方面，政府將發表綠皮書；在培養政治人才方面，政府希望加設兩層政治委任的副局長及局長助理；至於管治傳統的建立，從最近的行政長官選舉已可見雛形。
他說：「雖然特首是由間選產生，但候選人已拿出較全面的競選宣言，讓市民知悉他們所作的承諾。」
「候選人亦公開在電視上辯論施政理念，令市民更清楚了解他們的政綱。」
林瑞麟說，過去三十年，在不同的階段，有人就香港問題提出不同的疑問。例如，在一九七八年，有人問中國的改革開放會否走回頭路；在一九八四年，他們問《中英聯合聲明》是否真的能落實；在一九九七年，他們擔心香港會否繼續成功；到二○○七年，他們問會否有普選。
「在這些年來，基本上我們都在面對同一個問題：『香港會否屹立不倒，怎樣才能確保香港繼續成功？』」
他說，時間證明了香港是完全有能力繼續創造成功的！
「既然連九七回歸這麼重大的歷史憲制問題我們都能夠處理，普選的問題，只待時機成熟，同樣能夠自然地解決的。」他說。
回顧香港回歸十年，林瑞麟表示，香港人克服了三個挑戰，豎立了三個里程碑。
第一，《基本法》推動香港的經濟轉型。在回歸前的十三年，政府用了大量的精神和時間去處理順利過渡的問題。當年，他已經意識到香港就社會、經濟、民生等方面的政策都沒有足夠的準備。
在一九九七／九八年突如其來的亞洲金融風暴，帶來了近六年的經濟衰退，幸好在CEPA（更緊密經貿關係的安排）的框架下，香港經濟與內地接軌，提供了一個很好的基礎及平台，讓香港從逆境中逐步恢復過來。
第二，《基本法》為香港帶來新的發展空間。《基本法》使香港得以保留世界貿易組織（世貿）成員的身份。作為一個特別行政區，香港可以在國家加入世貿後，與內地簽訂自由貿易安排，帶動香港的經濟復甦及經濟轉型。
他說，《基本法》給予我們新的發展空間，並不只限於經濟。例如，去年陳馮富珍女士就以一個中國公民和香港專業人士的身份，參選世界衞生組織總幹事一職並成功當選。
第三，《基本法》推動香港政制民主化。過去十年，特區政府按照《基本法》，將香港變得比回歸前更民主。「回歸前的港督，是由英國委任，香港人無從參與。」林瑞麟說。
他說：「最近第三任行政長官選舉，曾蔭權先生獲得超過八成選舉委員會（選委會）委員的支持，這選舉結果與不同大學的民意調查是吻合的，印證了選委會確實是具有廣泛代表性，能充分反映香港民意。」
在立法會方面，直選議席已從第一屆的三分之一，增加至第三屆的百分之五十。
林瑞麟表示，在第二屆特區政府任期內，政府提出進一步推動香港選舉制度民主化的方案，透過將區議會議員加入選委會，以提升二○○七年行政長官選舉的民主成分，及讓區議會議員互選更多立法會議席，同時亦建議增加直選議席，以加強二○○八年立法會的代表性。
他強調，雖然二○○七及二○○八年的方案未能獲得立法會三分之二多數支持，但特區政府是堅定不移地逐步落實普選的最終目標。
他說：「自二○○五年十一月成立策略發展委員會（策發會）以來，我們不斷討論實質的普選方案，展開有關普選路線圖及時間表的探討。」
「第三屆特區政府七月正式成立後，會發表《政制發展綠皮書》，並以此為基礎就普選問題作公眾諮詢，共同就此問題為香港尋找一套答案。」林瑞麟說。
完
２００７年４月４日（星期三）
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