以下為政制及內地事務局局長林瑞麟今早(四月十八日)出席《國家十二五規劃綱要》論壇的總結致辭全文:
馮(國經)先生、李(守信)司長、各位嘉賓、各位朋友:
大家好!今天早上兩個半小時的論壇已快完結。除了感謝各位朋友今天出席這論壇外,我想總結一下,並強調數方面。
首先,大家參與今天的論壇後應非常清楚,香港特區配合中央參與制定「十二五」規劃,並不表示香港脫離自由經濟,和在過去數十年奉行的資本主義。透過參與這次五年規劃的制定,我們向中央爭取一套有利於香港今後的經濟發展的政策方向,不單有利於香港內部的經濟增長,也令我們能好好的掌握在內地的市場。舉例如,中央在「十二五」規劃《港澳專章》中表明,不單止是支持鞏固,而是提升香港作為國際金融、貿易、航運中心的地位,這方向對香港今後非常有利,包括在以後發展在香港內部的人民幣服務;也包括在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)下,將在廣東省已逐步實行的「先行先試」措施,拓展到其他地區。
第二,我希望借今天的機會向各位朋友再強調,回歸至今已十三、十四年了,香港內部已認同要與內地合作,認同應參與「五年規劃」的制定工作,這套共識已形成。例如,在二○一○年年初,立法會通過了動議,要求特區政府積極地探討、研究如何參與國家「十二五」規劃的編制,好好地推動香港「六項產業」的發展──這是在去年的事。數星期前,即三月三十一日,立法會再次通過有關「落實『十二五』規劃」的動議。當天,我在議會內面對不同黨派的議員,有些是所謂反對黨派的議員也支持有關「十二五」規劃的動議。雖然他們對動議提出的修訂未能通過,但他們後來仍與建制派的同事們一起支持通過「落實『十二五』規劃」的議案辯論,不同的黨派更敦促特區政府在八方面需要有行動綱領。所以,不論是特區政府、立法會、還有議會外的不同機構與行業都非常支持香港積極參與落實「十二五」規劃。
第三點要與各位朋友談的是,在過去這些年,特區政府不斷總結經驗,努力學習,現在處理和內地的合作是既宏觀也微觀的。最宏觀的是,我們倚靠中央制定「十二五」規劃時定下的政策與方向,也好好的倚靠與充分利用及全面落實國家就CEPA等所定下的長遠方針、政策。在微觀方面,我們很積極地落實與內地省市的合作,單就是香港以北面積只有十五平方公里的前海,我們與廣東省政府和深圳市政府已商量超過一年半了。現在中央有政策、有綱領,深圳市政府正在市人大立法,方便香港的企業和專業人士以後往深圳前海投資、落戶,以提升第三產業在內地的發展。這既宏觀也微觀的工作方向,在以往也是滿有成效的。各位朋友可回想一下,自中央在二○○三年與香港特區簽定CEPA後,「個人遊」在香港的發展可見一斑。單在去年,從香港以外來香港旅遊的人士約有三千六百萬人次,其中六成來自內地,大部分是「個人遊」旅客,也就是說,單在去年已有超過二千二百萬的內地旅遊人次來支持香港的旅遊、酒店、餐飲等行業。
總結一句,我們非常感謝國家發改委李司長和你的同事們在過去這幾年為香港作出這麼大的努力,訂出一套不單在未來五年對香港經濟發展、繁榮穩定這麼有力的政策。我相信在五年以後,我們共同參與國家新一套的五年規劃──「十三五」規劃時,在「十二五」規劃期間所打下的更廣闊、更高、更深的基礎一定能讓香港與內地的合作更上層樓。謝謝各位。
完
2011年4月18日(星期一)
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