政制事务局局长谈话內容（只有中文）
|
以下为政制事务局局长林瑞麟今日（五月五日）上午出席电台节目后，与传媒的谈话內容（只有中文）：
记者：局长，我想问一问，就是刚才你提到因为一些政党可能忙於选举等，很难提出人选，副局长方面可能没有甚么政党背景。会否同样道理，三司十二局的局长、主要官员都可能少有政党背景？
政制事务局局长：其实我们的政策，自二○○二年有政治委任司长、局长以来，都是可以吸纳有政党背景的人士出任这些主要官员。將来我们订定的副局长及局长助理的架构，政党背景的朋友都可以出任的。正如在二○○二年唐英年（现任財政司司长）出任工商科技局局长时，他也是自由党的，后来调任財政司司长时，才由他自己决定离开自由党。但在现阶段，行政长官筹组司长和局长班子时，最重要的是找一批人士是认同他的政纲，愿意根据这个政纲的方向，在未来五年服务香港市民。找到那一批有同一套理念的人士，就会建议委任他们（出任司长和局长）。有政党背景的人士，行政长官是可以考虑的。
记者：会否因为选举，未来会有区选、立法会选举，预计可能政党人士所佔的都是少数？
政制事务局局长：我们一直都说，因为要广纳人才，有政党背景的、商界的、专业界的以及学术界的、公务员背景等的人士，都是可以考虑（委任他们）出任司局长，以及將来的副局长和局长助理的。因为在现阶段 我们不论是选举制度，或是政府的行政架构发展，都是逐步开展中，所以在现阶段广而吸纳人才，我们相信是比较符合香港整体的利益。如果我们能够在做了一届、两届后，可以確立到原则，有政党背景的人士是可以参加行政政府的工作，亦可以利用这一群具有政党背景人士，让特区政府和不同党派建立一个更紧密的工作关係，我们相信对行政政府和立法会的配合是有帮助的。
记者：但会否是你们想是想吸纳各方面的人才，包括政党，但实际环境上在这一、两年可能政党的工作都比较忙的时候，你们预计在比例上会否政党人士始终只佔少数？
政制事务局局长：我们一直的估计在主要官员的班子或是副局长和局长助理的班子中，具政党背景的人士是可以出任的，但依然会是少数。在这个阶段，政党本身的发展都是比较初期，人数也只是数百至数千不等，他们需要在区议会、立法会投放人才参选，这是很自然的，亦符合香港社会的需求。所以在现阶段最重要的是我们开了门路，让有志从政或是参政的人士，出任议会议员，加入政府做主要官员、副局长、局长助理也可以。开展了这个局面，今后的发展就会比较全面和比较均匀。
记者：有关运输和房屋局方面，可否谈谈如何把两者分开及其相互之间的关係？
政制事务局局长：我们在筹组整个政策局的改动时，是很小心地评估过每一个不同的政策范畴应该如何配合的。我们做房屋的工作，其实它本身已经很归一，公共房屋政策在过去数十年已经很成熟。运输与房屋其实是社会民生方面，大家都是很关心的，我们在区议会经常討论。区议员亦经常会代居民提出一些巴士路线及屋邨管理的问题。所以把运输和房屋放在同一个政策局，我们相信是可以配搭，亦可以回应社会上的问题。我们亦想过，如果把公共房屋留在发展局，这是否可行呢？但因为发展局现时已经要管理地政、规划和工务工程，这两个范畴已经是很庞大，如果再加上公共房屋，我们恐怕会令到这个政策局的工作太繁重，一个局长应付不了。所以把运输和房屋放在一起，我们认为其逻辑性是存在和可以配合得到的。
记者：会否出现公共房屋与私人楼宇的发展不协调的情况？
政制事务局局长：这方面我们不会太担心，因为我们现在的政策和法例已经很齐备。公共房屋方面，在过去几十年已经发展得很成熟，现在轮候册已经短了些，我们在居屋方面也有一个很明確的定位。而私人发展的屋邨，市民亦会有自己的决定，应该何时买楼或租楼。反而对整个香港社会来说，我们需要维持有效率地提供土地供应，使香港可以稳步发展。
记者：有一个说法是，有些政策局，可能是发展局或民政（事务）局，在未来或会比较「重头」，会否可能由一些具政务官背景的人出任（局长）。你自己会否预计会出现这种情况？你预计「新班子」是否都会以具政务官背景的人为主？
政制事务局局长：大家看到我们现在司长、局长同事的班子，大概有一半是具有政务官背景的，或者有些像周一岳局长般，都是具有公共服务的背景。另外大约有一半是从事专业或有其他的商业背景，从政府以外加入我们的团队。我相信新一届的政府亦会是几类人士都有。具有多些不同的背景，我们能够在处理一些重要的问题时集思广益，会较有好处。（各司局长具）不同的经验，大家融会一下，有些是有政府背景的同事，有些是从外面不同的范畴加入政府工作，这会比较有用。
记者：如果是以政务官的班底为主，会否令人觉得政府根本很难觅得人选？因为当初董（建华）先生实行问责制是希望多吸纳外面的人才，但是第二届政府又是政务官的班底，第三届会否有些突破？
政制事务局局长：我想这有待行政长官提名后，中央委任我们的司局级官员，大家便会看得清楚。但是我相信不同背景的同事，都会继续有的。
记者：有关接手民政事务局的人权和种族歧视方面的问题，会否影响现行有关种族歧视的立法进程？
政制事务局局长：不会，因为我们在民政事务局已经有同事一直在处理有关的立法工作，也会由原班人马继续处理。关於在立法会要完成这方面的討论，我们政制事务局的同事当然会在七月一日之后接手管理，但这工作是会得到延续的，坊间亦已討论了好几年，基本上大家都认同这个方向。现在尚有一些细节，我们要继续跟进。
记者：最初制定的时候，是否已经是增多一个局，还是在財政考虑之下最终才增加一个局？
政制事务局局长：几类不同的方案，我们都有考虑。到底是增加一个局还是两个局，我们是经过几番考虑，才决定增设一个局便足够。一方面是要尽量慳俭，今次是投放大约八百万元新的资源，改组了整个政府总部。我们希望以比较少的投资去达到比较显著的回报，亦希望我们可以把工作摊分得比较平均的时候，每个政策局基本上管理一至两个政策范围。我们相信这是可行的，可以將以往譬如是两个政策局管理三个范围的工作，例如卫生、福利和食物安全，工务工程、运输和环保等，把三个范围的局面改变过来。现在最多每个政策局只管理两个范围的工作，我们认为这是恰当的。
完
２００７年５月５日（星期六）
|
|
