普选行政长官之日就是香港政制成熟之时
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政制事务局局长林瑞麟今日（四月四日）表示，要使政治体制得以茁壮成长，不但牵涉选举制度，还需要有政治人才和由逐步建立管治传统予以配合。
他说：「普选行政长官之日，就是香港政制成熟之时，我们將会见证选举制度、政治人才及管治传统发展匯聚成流。」
他说：「到了那个时候，参选行政长官的候选人，既要爭取市民支持，亦要组成完整的班子及提出施政纲领，在选举前向市民交代，而当选后须要由整个班子共同负责落实竞选政纲。」
林瑞麟出席由政制事务局和香港基本法推介联席会议（基推会）合办的「基本法实施十周年暨颁佈十七周年研討会」致辞时，发表以上意见。
目前，在政制发展方面，政府將发表绿皮书；在培养政治人才方面，政府希望加设两层政治委任的副局长及局长助理；至於管治传统的建立，从最近的行政长官选举已可见雏形。
他说：「虽然特首是由间选產生，但候选人已拿出较全面的竞选宣言，让市民知悉他们所作的承诺。」
「候选人亦公开在电视上辩论施政理念，令市民更清楚了解他们的政纲。」
林瑞麟说，过去三十年，在不同的阶段，有人就香港问题提出不同的疑问。例如，在一九七八年，有人问中国的改革开放会否走回头路；在一九八四年，他们问《中英联合声明》是否真的能落实；在一九九七年，他们担心香港会否继续成功；到二○○七年，他们问会否有普选。
「在这些年来，基本上我们都在面对同一个问题：『香港会否屹立不倒，怎样才能確保香港继续成功？』」
他说，时间证明了香港是完全有能力继续创造成功的！
「既然连九七回归这么重大的歷史宪制问题我们都能够处理，普选的问题，只待时机成熟，同样能够自然地解决的。」他说。
回顾香港回归十年，林瑞麟表示，香港人克服了三个挑战，竖立了三个里程碑。
第一，《基本法》推动香港的经济转型。在回归前的十三年，政府用了大量的精神和时间去处理顺利过渡的问题。当年，他已经意识到香港就社会、经济、民生等方面的政策都没有足够的准备。
在一九九七／九八年突如其来的亚洲金融风暴，带来了近六年的经济衰退，幸好在CEPA（更紧密经贸关係的安排）的框架下，香港经济与內地接轨，提供了一个很好的基础及平台，让香港从逆境中逐步恢復过来。
第二，《基本法》为香港带来新的发展空间。《基本法》使香港得以保留世界贸易组织（世贸）成员的身份。作为一个特別行政区，香港可以在国家加入世贸后，与內地签订自由贸易安排，带动香港的经济復甦及经济转型。
他说，《基本法》给予我们新的发展空间，並不只限於经济。例如，去年陈冯富珍女士就以一个中国公民和香港专业人士的身份，参选世界衞生组织总干事一职並成功当选。
第三，《基本法》推动香港政制民主化。过去十年，特区政府按照《基本法》，將香港变得比回归前更民主。「回归前的港督，是由英国委任，香港人无从参与。」林瑞麟说。
他说：「最近第三任行政长官选举，曾荫权先生获得超过八成选举委员会（选委会）委员的支持，这选举结果与不同大学的民意调查是吻合的，印证了选委会確实是具有广泛代表性，能充分反映香港民意。」
在立法会方面，直选议席已从第一届的三分之一，增加至第三届的百分之五十。
林瑞麟表示，在第二届特区政府任期內，政府提出进一步推动香港选举制度民主化的方案，透过將区议会议员加入选委会，以提升二○○七年行政长官选举的民主成分，及让区议会议员互选更多立法会议席，同时亦建议增加直选议席，以加强二○○八年立法会的代表性。
他强调，虽然二○○七及二○○八年的方案未能获得立法会三分之二多数支持，但特区政府是坚定不移地逐步落实普选的最终目標。
他说：「自二○○五年十一月成立策略发展委员会（策发会）以来，我们不断討论实质的普选方案，展开有关普选路线图及时间表的探討。」
「第三届特区政府七月正式成立后，会发表《政制发展绿皮书》，並以此为基础就普选问题作公眾諮询，共同就此问题为香港寻找一套答案。」林瑞麟说。
完
２００７年４月４日（星期三）
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