政制事务局局长第四届珠江三角洲会议致辞全文
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以下是政制事务局局长林瑞麟今日（九月二十三日）下午在广州出席「第四届珠江三角洲会议」的致辞全文：
香港在泛珠三角区域合作：全力推动、积极参与和努力不懈
Eden、Amanda、各位香港和內地的朋友：
我非常高兴今天来到这里，有机会跟香港和內地的朋友谈谈香港在泛珠三角区域合作的角色。
我知道这次已是第四年由香港总商会和南华早报合作举办有关珠三角的周年研討会。今年的出席率打破了过去的纪录。由此可见珠三角、泛珠三角的经济合作是未来区域经济发展的焦点所在。
我们在香港是实行两文三语的。我见到在座有不少的外籍朋友，容许我先跟他们打个招呼。
內地的发展
各位外籍朋友，我们非常欢迎你们的来临。你们的参与使今天的活动有多一重的意义 – 这正好显示你们对珠三角和泛珠三角的发展充满信心。
中国是世界上增长最快速的经济体系。当內地根据世贸的承诺持续向外开放，她已成为全球经济增长的一股主要原动力。
而香港是最有能力去协助內地保持经济增长的城市。我们拥有丰富的高增值服务和专业技能，这方面的优势都是在区內数一数二。当经济增长持续强劲，內地对这些服务的需求亦会不断提高。
香港作为亚洲国际都会
我们亦看到，越来越多外国公司利用香港作为进军內地市场的跳板。去年，超过3,600间外国公司在香港设立了区域总部或办事处，数字是多年来的新高，比较1997年，增长了超过43%。
內地计划在2020年把经济「翻两番」。近几年內地的GDP高达8至9%，加上沿海城市的年增长率高达双位数字，实现这个目標是指日可待。
內地的经济增长会逐渐积聚民间的財富和提升人民的购买力。这会继而令香港的旅游业、零售和楼价受惠。
因此我预期將会有更多令人振奋的日子等待着我们。事实上，香港一直以来都是一个充满惊喜的城市。
香港迪士尼乐园在约两星期前开幕。自此香港加入东京和巴黎的行列，成为全世界其中最受欢迎的人物或角色的国际之家。
今年12月我们將主办世界贸易组织第六次部长级会议，清楚显示香港在国际贸易方面扮演重要的角色。
接着的一星期后，我们在机场的世界级展览中心 – 亚洲国际博览馆亦会正式开幕，让我们得以主办2006年12月举行的世界电信展，这將会是世界电信联盟首次在日內瓦以外的地方举行这项活动。
因此我希望你们能在未来年多的时间，在忙碌的日程中预留一点时间，参与这些重要的国际性活动。这些活动令香港真正成为亚洲的国际都会。
我现在会转用普通话，跟大家谈谈有关香港在泛珠三角区域合作的角色。
泛珠三角区域合作
泛珠三角地区的「9+2」政府於2004年6月在香港、澳门、广州三地举行了首届「泛珠三角区域合作与发展论坛」。
这是中国现时最大的区域合作组织。这个区域合作机制是由泛珠三角內的九个省区，再加上香港和澳门两个特区组成。
虽然泛珠三角区域合作是一个国家內部地区之间的合作，但以人口、经济规模、外贸以及海外直接投资来看，泛珠三角的规模足可媲美世界上许多国家或地区性的组织。
於2004年，泛珠三角总人口达4.6亿，佔全国人口约三分之一；泛珠区域的国內生產总值达7,300亿美元，高於墨西哥、南韩、印度或荷兰等国家，而总贸易额则达9,700亿美元，高於法国或英国的相关数字。
从上述数字可见，泛珠三角区域的市场有庞大的发展潜力。再加上各省区的文化相近，以及天然资源、生產要素和產业架构能优势互补，必定能够带动区內有非常可观的经济增长。
香港的角色及工作重点
在过去二十多年，香港的製造业北移，经济成功转型。现在，泛珠三角的经济整合將可扩大香港的经济腹地，特別是香港的服务行业在內地可以开拓新的市场。
在建立泛珠三区域合作体系过程中，我认为香港可以在四方面扮演积极角色。
第一，参与规划建设基建网络。要全面发展泛珠三角区域合作，必须打通区內的经脉，关键之一在於发展区內交通。香港现在正积极打通与珠三角的运输脉络，並加强推动主要工程，例如深港西部通道，港珠澳大桥和广深港的高速铁路。
今后香港会密切留意在「11‧5规划」之下內地9个省区的大型基建项目发展，並且加以配合。
第二，帮助融资。泛珠三角企业可利用香港完备的金融体系和先进的金融基础设施筹集资金，將企业做大做强。到2005年6月底，內地9个省区共有80家企业在香港的股票市场上市，当中9间是於去年6月后新在港上市的。以泛珠区域的经济实力，我相信这个数目一定有上调的空间。
第三，利用香港作为对外平台，让內地企业「走出去」。为了配合国家正在实施企业「走出去」的策略，香港鼓励泛珠三角的企业，到香港设立机构，开展贸易、投资和融资活动，並以香港为基地，积极开拓国际业务。
第四，在泛珠三角区域加快推动落实CEPA。特区政府支持以泛珠三角合作为契机，在区內加快推动CEPA，尤其是按规定尽快完成服务贸易底下的行业准入事项的落实工作，让香港服务提供者尽快进入泛珠三角区域，更好地推动泛珠三角区域发展。事实上，CEPA的落实能达致互利共贏的合作目標，对內地和香港经济均带来正面及可观的影响。CEPA第一阶段实施的首两年估计可为香港带来约29,000个新增职位；而在CEPA第一阶段的推动下，香港公司在2004年和2005年在內地的投资总额高达港幣67亿元。
自7月在成都举行过第二届泛珠合作与发展论坛后，特区政府正积极跟进该次会议的成果，並主动发掘新的合作空间。为开拓金融服务方面的合作机遇，我的同事財经事务及库务局局长已计划於9月底率领金融业界代表团访问福建省，向福建省政府和企业介绍香港作为国际金融中心的优势，鼓励福建企业更多利用香港的融资平台。
此外，特区政府计划於来年3月在香港举办「泛珠三角区域合作金融服务发展论坛」，进一步开拓泛珠三角在金融服务方面的合作。
各位，在我作总结之前，我想跟大家说一个故事。
当我们在成都出席第二届泛珠三角论坛时，泰国总理也派了代表团在旁观察论坛的过程。这是因为泰国总理去年曾到访中国。当身处广东时，他对当地的发展留下了非常深刻的印象，同时亦对「9+2」这合作机制能提供的机遇非常感兴趣，因此他亲自委派了贸易部部长带同有关官员出席泛珠会议。事实上，泰国是有意担当桥樑角色，將东盟和泛珠三角连接起来。
北京正与东盟就自由贸易协议进行磋商。在此我亦想提一提，2003年当温家宝总理在港见证CEPA的草签时，他指出任何与东盟的自由贸易安排將同时根据CEPA適用於香港。
因此自由贸易的商机是庞大的。今天我们走在一起研究泛珠三角区域的下一步发展。
我们应该问自己，为何来自世界各地的人民、国家和政府对建立自由贸易区，表现得如斯积极。总体而言，背后的推动力是简单和直接的。
全球的人类都希望追求繁荣和增长。
越来越多来自世界各地的人民逐渐认识到並且深信团结和合作是推动正面改变的关键力量。
因此在全球化的年代，世界会变得越来越细；產品的生命周期会越来越短；但我们却要不断扩阔视野，將眼光放得远一点。泛珠三角区域合作正好帮助我们实现这目標。
多谢各位。
完
２００５年９月２３日（星期五）
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