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演讲词

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政制事务局局长出席《第二届海峡两岸和香港、澳门经贸合作研討会》发言全文

以下是政制事务局局长林瑞麟今日(六月二十一日)出席《第二届海峡两岸和香港、澳门经贸合作研討会》的发言全文(只有中文):

黄(孟復)主席、杨(孙西)会长、各位嘉宾、各位朋友:

我谨代表香港特別行政区政府欢迎来自內地、台湾和澳门的朋友们,还有其他参与这一次研討会的嘉宾。对我来说,你们当中有的是老朋友,有的是新朋友。各位在百忙中抽空参加今天的论坛,给我们莫大的支持。在此,我由衷地感谢你们,並向你们致以热烈的欢迎。

今天的研討会主题是「推进区域合作,共创经贸繁荣」。在眾多见多识广的朋友面前,我的发言只不过是拋砖引玉,希望听到的是各位专家们、朋友们的宝贵意见,我们会认真地研究和考虑。

自二○○二年七月政制事务局开始处理香港的对台事务以来,我们陆续地累积了点滴的经验。也希望借今天的机会跟大家交流一下我对台湾问题的一些观点。

我先由一段往事说起。

二○○二年,我与一位驻台北的贸易代表的外国朋友会面。他问我:「林先生,如果台湾跟大陆统一,对台湾有什么好处?有什么诱因促使台湾接受统一的方案?」

我回应说,统一是百利而无一害,因为统一之后,首先,扫除了台湾在政治上的不明朗因素。第二,台湾在大陆的经济、贸易方面將会有新的发展空间。第三,在国际层面,台湾也可以有更多的活动空间。

我反问那位朋友,台湾在过去不是经常希望多参与国际组织,希望多参加国际事务吗?那么,统一后,对这个期望的回应肯定是正面的,正如香港回归后,在「一国两制」的方针政策下,我们参与国际事务有了明显的优势。

《基本法》赋予了香港充分的权力和空间,发展对外关係和事务。香港则以「中国香港」的身份参与WTO、APEC等组织。在这些国际会议中,香港行政长官与其他外国领导人是平起平坐的。

在中央大力支持下,香港正著手安排在今年和明年举办的「世贸部长级会议」和「国际电信联盟会议」。我相信台湾方面也十分希望拥有这样广阔的国际活动空间,提升自己在国际社会的地位。

以上这些对话已经是三年多以前的事了,时到今天,我依然认同,並且更加体会到当时的分析是正確的。下面我从三个方面谈一谈两岸的统一有利於台湾未来发展的问题。

第一,从宏观的层面来看,亚太地区经济一体化是一个不可阻挡的趋势,不论是台湾、香港或是澳门,都必须顺势而行,绝对不能逆水行舟。

中国是亚太地区经济的火车头。自八十年代以来,中国经济持续发展,人民生活水平总体上有明显的提升。

二○○四年,中国的国內生產总值超过一万六仟亿美元;进出口总额超过一万一仟亿美元,是全世界第三大的贸易国。

预计到二○二○年,中国的GDP將达到四万亿美元,进出口总额达到二万多亿美元。

內地在未来十五年內,將会有大量的基础建设,全国的铁路网络和高速公路网络全面发展,单是大型核电站便有三十多个项目。所以,中国未来的发展,必为亚太区內各国企业提供巨大的市场和商机。

近年来,中国积极参与和推动亚太地区区域经济一体化的建设,中国內地与香港、澳门建立了「更紧密经贸关係的安排」,我们国家也正在与东盟、澳大利亚、新西兰等国家商討有关自由贸易的协议。

面对这个区域经济一体化的年代,其他国家或地区已经或正在寻找机会,进入中国大陆庞大的市场,在这大好形势下,台湾如果不能抓紧时机,佔领一席之地,后果將会是不言而喻的。

事实上,到了二十一世纪中叶,哪个国家將会在亚太区內处於主导地位呢?

这个答案是十分明確的。既然区域经济一体化是势不可挡的,那么,台湾有两个选择,一是维持目前状態,与內地分隔。但中国大陆的经济实力在区內却不断增强,其结果势必使台湾在区內的角色面临被边缘化的危险,如果真是这样,对台湾是极为不利的。

另一个选择就是积极参与这个经济一体化的过程,確立台湾在区內的地位,借助中国大陆经济快速发展的优势,提升台湾本土的经济,造福於民。

台湾应当选择哪条路呢?我想引用西方的一句谚语回答,那就是:「Return to the fold。 Be part of the family」。

第二,从香港回归后的经济变化来看,我们经歷了经济低迷,逐步復苏,走入了今天正在兴旺的大好形势。这一切都是与中国內地的发展紧扣在一起,是两者唇齿相依得到的成果。多年来,台湾和內地的经济融合並没有因为台湾方面不鼓励台湾企业登陆而受到影响,相反,两地民间的经济活动却越见频密。

目前,台湾是中国大陆最大的外来投资者之一。如果大家到福建、上海去,就会发现不少成功的外资企业都是台湾公司。

两岸有著同源、同种、同文和同语的背景,所以台湾的企业前往內地投资和发展是非常有利,也是得天独厚的。

两地在经济上依赖越深,越能保证和平共处,因为双方都会尽一切能力缔造友好气氛,確保自己的经济利益不会因政治气候有变而受损。在二十一世纪,经济的互相依存,才是和平的最佳保障。

第三,连宋访问內地,为两岸关係带来突破性的发展,並且深受两岸四地人民的支持。

朋友们,我们想一想,如果台湾不抓紧这个时机跟北京从多层面进行会谈,更待何时?中国有句俗语是「机不可失,失不再来」。

中国国民党主席连战先生,亲民党主席宋楚瑜先生先后到內地进行访问,不但得到了高规格的接待,更获得直接与中央领导人对话,足见內地新一代的领导是愿意以开明的態度和崭新的思维处理两岸问题的。

所以我对台湾的政治人物有一个期盼,我希望他们也能突破旧有的框框,採取务实和具弹性的態度,突破並妥善解决歷史遗留下来的问题,真正祈福於民,留芳后世。

我再强调一次,要解决两岸问题,出路只有一条:那就是台湾必须与北京进行对话。

內地对谈判是充满诚意的。中央领导人在不同场合已经清楚表明会尽最大的努力並以和平手法解决问题,也会採取比对香港和澳门更宽鬆、更具弹性的安排,包括容许台湾保留自己的军队。

有人问香港社会內部是否担心两岸关係的改善,以至「三通」的落实,对香港的中介角色带来严重的影响呢?

我们的评估是否定的。有资料显示,假如落实「三通」,香港的转口贸易虽然可能会有三十亿元的损失,但这相对於香港近一万亿元的贸易额来说,並不是一个很大的数目。「三通」不足以对香港的经济造成影响。

其实,只要两岸四地的整体经济发展起来,香港的企业与在座各位所代表的行业应当都是前途无限的。

结语
──

妥善解决台湾问题不但关係到国家、民族和台湾的长远利益,也有利於亚太地区的进一步发展。

所以,我对前景是乐观的。我们国家上下一心,近年来面对不少挑战,从处理「沙士」以至近日处理与欧美的贸易纠纷,都採取非常坚定的立场。

中国人完全有能力用自己的智慧解决歷史遗留下来的问题。

国亲两党访问之后,两岸关係已经开创了新的局面。让我们借东风,推前浪,只要我们同心协力,我相信我们这一辈的人在有生之年可望见证国家统一。

最后,我祝愿这次研討会圆满成功。谢谢各位。