立法会：政制事务局局长就修改行政长官选举办法议案回应议员的致辞（只有中文）
|
以下是政制事务局局长林瑞麟今日（十二月二十一日）在立法会会议就修改行政长官选举办法的议案，回应议员的致辞全文（只有中文）：
主席女士：
今天的动议是一个非常重要的议案，也是对香港政制发展影响深远的议案。我很仔细地聆听了几十位议员的辩论、发言，我相信无论大家是赞成或反对这个议案，一息间后大家的投票是非常具有宪制、歷史和政治的意义，你们这一票將会决定香港未来数年是有或是没有民主进程。
有几位议员指出，今日反对派的议员採取一个「沉默是金」的策略，但是「沉默是金」並不表示可以对民意视若无睹。立法会是一个代表民意的机构，在过去两个月，我们看得很清楚，民意的取向有三方面：
第一，有大约一半的市民是接受、支持我们在五號报告书提出○七／○八的选举方案；
第二，大部分市民也认为虽然我们未有普选时间表，是应该先通过○七／○八的选举方案；
第三，大部分市民也认为我们应该把○七／○八的方案和普选时间表分別处理。
如果大家看看近数天所公布的民意调查（结果），例如两天前南华早报托港大所做的民意调查，超过百分之四十四认为否决了这个方案，香港的民主进程只会放缓；一、两星期前中大所做的民意调查，有百分之五十六认为立法会应该通过现在提出的方案；昨天，香港研究协会发出最新的民意调查，有超过六成的市民认为应该接受政府提出的政改方案，有超过六成的市民认为应该接受政府所提出的调节措施，有超过六成的市民认为要先通过政改方案，再处理普选时间表的问题。所以，冯检基议员刚才说一个好的社会政策，应该有六对二之比，这个民意调查正正反映六对二之比，是最新的测试。
除了我们近日看到的民意调查，「关注政改大联盟」昨天向政府递交了七十七万个市民自发的签名，今日也把这套有重量、代表社会各界不同区分的签名（带）来到立法会大楼，给各位议员路过的时候可以看清楚。此外，早几天也有三百多位区议员联合发表声明，表示支持这个○七／○八的政改方案。大家可以看到不论是民意调查、区內个別的市民、区议会不同层面的代表，民意是非常清楚的。从政者的第一个责任是要尊重民意，不是要逆民意而行。所以今日若然反对派的议员是背弃民意，做一个否决，便要对香港市民、香港社会，对歷史有一个交代，要负起这份责任。
说到责任，我想提一提，其实所有政党，包括在座反对派的政党，是有责任提拔政坛的后进。多年以来，泛民主派的议员指政府应该开放选举的制度，我们今天提出选举委员会的方案，把八百人的选举委员会增加至一千六百人，当中有几百位是区內民选產生，每一天为居民办事的区议员，为什么大家不予机会他们承担更大、更广阔的责任，为香港去拣行政长官？
「政治是妥协的艺术」，这是西方人说的。我们香港人说得比较「地道」，应该「见好就收」。这两个月以来，我们看到香港在立法会內、在社会上，我们討论○七／○八的方案，有三个非常重要的发展，標誌著反对派议员和政党多年以来爭取的事情是有进展的：
第一，大家不断向我们提出，不要再次增加传统的功能议席，我们划了这条线；
第二，大家认为应该逐步取消区议会的委任议席，我们摆了时间表和路线图出来；
第三，大家多年以来，提出希望爭取有一个普选的时间表、路线图，这一方面的討论，我们在十一月底，已经在策略发展委员会开展了。为什么大家不利用已经放在枱面的诚意，就像詹培忠议员所说：「握手言和，携手並进」；反而是生硬地要將○七／○八的选举方案否决呢？意欲何为呢？对香港有什么好处呢？
谈起詹培忠议员，他发言永远都很精彩。他说「农村包围城市」，在香港不会，新界也没有剩下多少农村。但是我们提出这个方案是希望十八区的政治，与及政府总部和立法会的政治，大家之间有多一些平衡。过去十多、二十年，自从我们有立法机关的选举开始，不同的政策局和主要部门，我们用了很多时间、很多精神、很多心血，来处理立法会与政府之间的关係，以及这些议题，已经是时候我们给多些精神时间来处理地区的事务。我们相信，如果通过了这个○七／○八的选举方案，对我们来年检討区议会的职能、组成，多方面的工作是有帮助的。
我特別想提一提刘千石议员今日的发言。我个人的感觉，是「慷慨激昂，掷地有声」。他提出了心底里的说话，是希望为香港寻找一个出路。我们政府的同事，在不同的岗位，都希望办到这一点。我们今次提出○七／○八的选举方案，未必可以成功推动，但是我们是花尽心血，费尽心思，寻找到可以用的空间，全部都已经摆了出来。这是我们多年以来办事的方法和方向，不论是九七之前处理回归的准备，或是九七之后处理亚洲金融风暴，建立和北京之间的合作与关係，都是一个相同的方向和心態。我们很愿意和在座各位议员共同走这条路。但是很可惜，看来反对派议员在过去两个月的行动，对我们继续行这条路不但没有帮助，（反而）提供了新的障碍。大家成功地做了两个綑绑：第一个綑绑，是把二十多位泛民主派的议员綑绑在一起，导致有一些本来希望可以理性、客观、以事论事的议员难以走到台前，支持○七／○八的方案。第二个綑绑，是把普选时间表和○七／○八的选举方案集结一起、连结起来。其实这是没有需要、没有逻辑、没有理据的做法。因为支持○七／○八的方案並不表示我们不可以继续爭取一个普选时间表和路线图。
但是也因为反对派的议员这样成功地做了这两个綑绑，导致了两个新的窒碍。第一个窒碍，是○七／○八我们难以有新的民主进程。第二，也丟弃了过去一段日子，特区政府策动中央与香港不同的党派，包括泛民主派的沟通和建立互信，今后要继续走这条路，难度比较更高了。本来如果大家接受这个○七／○八的方案，我们在选举制度方面可以有新的进展，我们为打下实施全面普选的基础可以扩阔，我们为建立北京和香港之间的互信可以加厚。
抉择在各位议员面前，我依然希望大家可以悬崖勒马，缔造多贏，支持这个动议。
主席女士，我谨此陈辞。
完
２００５年１２月２１日（星期三）
|
|
