立法会四题：香港的政制发展
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以下是今日（二月十八日）立法会会议上麦国风议员的提问和政制事务局局长林瑞麟的答覆：
问题：
去年十二月三日，国家主席向在北京述职的行政长官表示，他相信香港社会能就政制发展形成广泛共识。内地一位法律学者在上月中访港时表示，中央对本港政制发展一定要管，而且要管到底。就此，政府可否告知本会：
（一）有否评估国家主席相信香港社会能就政制发展形成广泛共识的言论，与学者指中央对本港政制发展要管到底的言论有否矛盾；若有，评估的结果；及
（二）当局如何促进社会对本港政制发展达至广泛共识，例如会否邀请中央政府官员来港直接与各界交流意见？
答覆：
主席女士：
就问题的第一部分，根据国家宪法和香港特区《基本法》，中央有权有责审视政制发展这事关重大的议题。中央与特区政府均会依照《基本法》处理政制发展事宜。对我们来说，内地法律专家所发表的意见具参考价值，不存在是否有矛盾的问题。
就问题的第二部分，由政务司司长领导、律政司司长和本人出任成员的政制发展专责小组，于今年一月十四日向立法会政制事务委员会发出文件，当中罗列了有关《基本法》三大范畴的原则问题，分别是：
第一，有关中央与特区关系的原则性问题；
第二，政制发展须根据特区的“实际情况”和“循序渐进”的原则而规定；及
第三，有关姬鹏飞主任在一九九○年所提及“兼顾社会各阶层的利益”和“有利于资本主义的经济发展”等。
我们的文件也罗列了五项的法律程序问题。
直至目前为止，专责小组已经进行了二十一次会议，分别与社会不同界别的团体和人士会面，包括六个政党和政团、五位无党派的立法会议员、三个商会、八个论政团体、区议会主席及副主席，以及十九位学者、时事评论员和个别人士。我们正安排由现在到三月初约见超过三十个团体和人士。
为了让香港社会就有关《基本法》的原则和法律程序问题进行广泛讨论，专责小组会将这些问题以提问的方式，放置在专责小组即将设立的网页，方便市民和团体可透过这渠道发表意见。
此外，我们会继续向立法会政制事务委员会通报专责小组的工作进度，和听取议员的意见。
我们希望香港社会对《基本法》内的原则和法律程序问题作理性讨论及深入思考，谋求共识，因为政制发展今后的工作需要建基于这些程序和原则上。
完
二○○四年二月十八日（星期三）
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